Marlyse Sibatcheu
1 Juillet 2009
On attendait une tempête, on n'a eu apparemment droit qu'à un zéphyr. Le remaniement du gouvernement attendu depuis fin 2008, après celui du 30 juin 2007, a enfin eu lieu. On aurait pu croire que le temps mis pour faire le casting produirait un grand film. Pas grand-chose à voir de prime abord ! Seulement une dizaine de postes touchés, sur une soixantaine. Soit seulement quelque 17% du gouvernement. Au plan quantitatif, on parlerait simplement d'un mouvement de faible amplitude.
Mais au plan qualitatif, le réaménagement du gouvernement effectué hier 30 juin 2009 par le président de la République montre toute son importance : un Premier ministre limogé et un ministre en charge de la Défense écarté. Deux postes d'une importance majeure dans un gouvernement. Au premier, on trouve le coordonnateur de l'action gouvernementale ; au second, celui qui commande par " procuration " les forces armées et de défense de la République.
D'habitude, le limogeage d'un Premier ministre survient quand le chef de l'Etat n'est pas satisfait des résultats atteints par l'équipe gouvernementale, ou alors en cas de crise politique grave, surtout quand le chef du gouvernement est issu d'un parti autre que celui du chef de l'Etat. Le Premier ministre peut également être limogé lorsque la configuration de la représentation nationale change à l'issue d'élections générales. Mais dans certains cas, il peut s'agir d'ennuis judiciaires liés aux actes posés par le Premier ministre, pendant ou avant sa prise de fonction.
Dans le cas d'espèce, Paul Biya a montré à plusieurs reprises qu'il était satisfait du travail d'Inoni Ephraïm en le reconduisant depuis 2004. On sait par ailleurs qu'il n'y a pas eu élection, qu'il n'y a pas de crise politique, et que le Premier ministre est du même parti que le président de la République. Si la mise à l'écart d'Inoni Ephraïm ne lui prépare une meilleure place dans le sérail - qu'il ne pourrait cumuler avec ses fonctions de la Primature - on peut craindre pour la suite de sa carrière politique. Il en est de même pour le ministre en charge de la Défense, Remy Ze Meka. On a en effet vu des ministres sortir des gouvernements de septembre 2006 et septembre 2007 et se retrouver entre les mailles de la justice. L'opération de lutte contre la corruption et le détournement de deniers publics donne des raisons de formuler quelques idées dans ce sens pour certains ministres qui ont quitté le gouvernement hier.
De façon générale, une opinion bien répandue a fait croire que le réaménagement visait un nombre réduit de personnes, et Paul Biya en a profité seulement pour faire un nettoyage léger de quelque entêtés et récalcitrants. Ce 33e gouvernement du fils de Mvomeka'a en près de 27 ans de règne - soit 1,2 gouvernements par an - ressemble à bien d'autres : un centre du pouvoir qui demeure fort avec des sexas et septuas toujours présents, et une périphérie où les têtes défilent à l'exemple d'une femme qui changeait de sous-vêtements.
Les tendances lourdes de la pratique des formations gouvernementales chez Paul Biya sont respectées : changements tribaux et ethniques presque poste par poste, compromis politiques consolidés, objectifs assignés assez flous pour être clairement lisibles.
Dans ce dossier réalisé immédiatement après le lecture du décret à la Crtv-Poste national, Le Messager, à défaut de ressortir le message de ce remaniement que Paul Biya cache pour lui-même, montre les aspects visibles de l'iceberg. Entre joies et pleurs, le moins que l'on puisse dire c'est que le président de la République a fait un réaménagement gouvernemental pour distraire l'opinion. Il ne serait pas surprenant qu'il en fasse quelques autres avant les prochaines échéances électorales.
Réaménagement du gouvernement
Décret n° 2009/222 du 30 juin 2009
portant nomination d'un Premier Ministre,
Chef du Gouvernement.-
le président de la République ,
VU la Constitution ,
Décrète
Article 1er .- Monsieur Yang Philemon est,
à compter de la date de signature du présent décret,
nommé Premier ministre, chef du gouvernement.
Article 2.- Le présent décret sera enregistré,
publié suivant la procédure d'urgence, puis inséré
au Journal Officiel en français et en anglais./-
Décret N° 2009/223 DU 30 Juin 2009
portant réaménagement du Gouvernement.-
Le président de la République ,
Vu la Constitution ,
Vu le décret n° 2004/320 du 08 décembre 2004
portant organisation du Gouvernement, modifié
et complété par le décret n° 2007/268 du
07 septembre 2007
Vu le décret n° 2009/222 du 30 juin 2009 portant
nomination d'un Premier ministre, Chef du
Gouvernement ;
Vu le décret n° 2004/322 du 08 décembre 2004
portant formation du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006/308 du 22 septembre 2006
portant réaménagement du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2007/269 du 07 septembre 2007
portant réaménagement du Gouvernement ;
Sur proposition du Premier ministre, chef du
gouvernement,
Décrète
Article 1er.- Sont, à compter de la date de signature
du présent décret,
nommés aux postes ministériels ci-après :
Ministre d'Etat, ministre des Transports :
M. Bello Bouba Maigari
Ministre délégué à la présidence de la République
chargé de la défense :
M. Mebe Ngo'o Edgard Alain
Ministre des Postes et télécommunications :
M. Biyiti Bi Essam Jean Pierre
Ministre des Domaines et des affaires foncières :
M. Beleoken Jean-Baptiste
Ministre de la Communication :
M. Issa Tchiroma Bakary
Ministre de la Promotion de la femme et de la famille :
Mme Abena Ondoa née Obama Marie Thérèse
Ministre de l'Education de base :
Mme Youssouf née Adidja Alim
Ministre de l'Eau et de l'énergie :
M. Ngako Tomdio Michel
Ministre des Sports et de l'éducation physique :
M. Zoah Michel
Ministre délégué auprès du ministre de l'Agriculture
et du développement rural :
Mme Ananga Messina née Beyene
Clémentine Antoinette
Secrétaire d'Etat auprès du ministre
des Enseignements secondaires :
M. Mounouna Foutsou
Le reste sans changement.
Article 2.- Le présent décret sera enregistré,
publié suivant la procédure d'urgence, puis inséré
au Journal Officiel en français et en anglais./-
Décret N° 2009/224 du 30 juin 2009
portant nomination des secrétaires
généraux adjoints de la présidence
de la République.-
Le président de la République ,
Vu la Constitution ,
Vu le décret n° 2004/320 du 08 décembre 2004
portant organisation du Gouvernement, modifié et
complété par le décret n° 2007/268
du 07 septembre 2007
Vu le décret n° 98/273 du 21 octobre 1998 portant
réorganisation de la Présidence de la République ,
Décrète
Article 1er.- Sont, à compter de la date de signature
du présent décret, nommés Ministres, Secrétaires
généraux adjoints de la présidence de la République :
M. Agbor Tabi Peter
M. Fouda Séraphin Magloire
Article 2.- Le présent décret sera enregistré, publié
suivant la procédure d'urgence, puis inséré au
Journal Officiel en français et en anglais./-
Décret N° 2009/225 DU 30 juin 2009
portant nomination d'un Conseiller spécial
à la présidence de la République.-
Le président de la République ,
Vu la Constitution ,
Vu le décret n° 98/273 du 22 octobre 1998 portant
réorganisation de la Présidence de la République ,
Décrète
Article 1er.- Monsieur Sindjoun Luc est,
à compter de la date de signature du présent décret,
nommé Conseiller spécial à la présidence de la
République.
Article 2.- Le présent décret sera enregistré, publié
suivant la procédure d'urgence, puis inséré au
Journal Officiel en français et en anglais./-
Décret N° 2009/226 du 30 juin 2009
portant nomination d'un Ministre chargé de mission
à la Présidence de la République.-
Le président de la République ,
Vu la Constitution ,
Vu le décret n° 2004/320 du 08 décembre 2004
portant organisation du Gouvernement, modifié et
complété par le décret n° 2007/268 du 07 septembre
2007
Vu le décret n° 98/273 du 21 octobre 1998 portant
réorganisation de la Présidence de la République ,
Décrète
Article 1er.- Monsieur Sadi René est, à compter
de la date de signature du présent décret, nommé
Ministre Chargé de mission à la présidence de la
République.
Article 2.- Le présent décret sera enregistré, publié
suivant la procédure d'urgence, puis inséré au
Journal Officiel en français et en anglais./-
Décret N° 2009/227 du 30 juin 2009
portant nomination d'Ambassadeurs itinérants
à la présidence de la République.-
Le président de la République ,
Vu la Constitution ,
Vu le décret n° 2004/320 du 08 décembre 2004
portant organisation du Gouvernement, modifié et
complété par le décret n° 2007/268 du 07 septembre
2007
Vu le décret n° 98/273 du 21 octobre 1998 portant
réorganisation de le Présidence de la République ,
Décrète
Article 1er.- Sont, à compter de la date de signature
du présent décret, nommés Ambassadeurs itinérants
à la présidence de la République :
M. Oyono Ferdinand Léopold
M. Maikano Abdoulaye
Article 2.- Le présent décret sera enregistré,
publié suivant la procédure d'urgence, puis inséré au
Journal Officiel en français et en anglais./-
Décret N° 2009/228 du 30 juin 2009 portant
nomination d'un Directeur du Cabinet civil de la
présidence de la République.-
Le président de la République ,
Vu la Constitution ,
Vu le décret n° 2004/320 du 08 décembre 2004
portant organisation
du Gouvernement, modifié et complété par le décret
n° 2007/268 du 07 septembre 2007
Vu le décret n° 98/273 du 21 octobre 1998 portant
réorganisation de la présidence de la République ,
Décrète
Article 1er.- Monsieur Belinga Eboutou Martin
est, à compter de la date de signature du présent
décret, nommé Directeur du Cabinet civil de la
présidence de la République.
Article 2.- Le présent décret sera enregistré, publié
suivant la procédure d'urgence, puis inséré au
Journal Officiel en français et en anglais./-
Décret N° 2009/229 du 30 juin 2009 portant
nomination d'un Chargé de mission au Cabinet Civil
de la présidence de la République.-
Le président de la république ,
Vu la Constitution ,
Vu le décret n° 2004/320 du 08 décembre 2004 por
tant organisation du Gouvernement, modifié et
complété par le décret n° 2007/268 du 07 septembre
2007
Vu le décret n° 98/273 du 21 octobre 1998 portant
réorganisation de la Présidence de la République ,
Décrète
Article 1er.- Monsieur Bille Bidjang Martin est, à
compter de la date de signature du présent décret,
nommé Chargé de mission au Cabinet Civil de la
présidence de la République.
Article 2.- L'intéressé aura droit aux avantages de
toute nature prévus par la réglementation
en vigueur.
Article 3.- Le présent décret sera enregistré, publié
suivant la procédure d'urgence, puis inséré au
Journal Officiel en français et en anglais./-
Yaoundé, le 30 juin 2009
Le président de la République
(é) Paul Biya
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