Essama Essomba
2 Juillet 2009
Le réaménagement gouvernemental de mardi dernier est frappé du sceau d'un binôme.
Pour la troisième fois depuis le septennat en cours, le président de la République vient de procéder à un réaménagement de l'équipe gouvernementale. L'on a souvenance que le décret présidentiel du 8 décembre 2004 portant organisation du gouvernement, décret intervenu peu après la réélection de Paul Biya à la magistrature suprême le 11 octobre de la même année, a été suivi le même jour par la formation d'une nouvelle équipe gouvernementale dirigée par Ephraim Inoni. Cette équipe a été réaménagée une première fois le 22 septembre 2006, le même PM restant en poste. Près d'un an plus tard, le 7 septembre 2007, suite à un décret présidentiel ayant modifié et complété l'organisation structurelle du gouvernement, le président de la République a procédé au second réaménagement de l'équipe gouvernementale. Tandis que Ephraim Inoni est resté en fonction ce jour-là, la nouvelle structuration a consacré notamment la séparation entre l'Economie et les Finances, avec la création d'un ministère des Finances d'une part et d'un ministère de l'Economie, de la Planification et de l'Aménagement du territoire d'autre part. La nomination d'un nouveau chef du gouvernement, en la personne de Philémon Yang, constitue le changement majeur du troisième réaménagement gouvernemental intervenu le 30 juin 2009. Tandis que l'on observe une continuité de l'organisation gouvernementale rendue publique le 8 décembre 2004 puis modulée le 7 septembre 2007, c'est apparemment à dose homéopathique que les changements de membres au sein de l'équipe du gouvernement ont été opérées depuis cinq ans environ. Dans l'ensemble, l'histoire des remaniements ministériels décidés depuis qu'il assume le pouvoir suprême révèle que le président Paul Biya n'est pas un adepte des chambardements. En l'occurrence, le réaménagement gouvernemental auquel il a procédé il y a deux jours est frappé du sceau du binôme continuité-changements.
Continuité
Le cap fixé par le président Paul Biya lors de sa prestation de serment après sa réélection en 2004 demeure constant. La mission essentielle du gouvernement consiste à œuvrer pour la réalisation des Grandes ambitions dont la traduction concrète à travers des chantiers dans tous les secteurs névralgiques comme les infrastructures, l’énergie électrique, l’eau, la santé… doit sensiblement contribuer à l’amélioration des conditions de vie quotidienne des Camerounais. Le cap fixé au début du septennat induit une priorité sur les problèmes économiques, sur l’ emploi et la lutte contre le chômage particulièrement en ces temps actuels marqués par une crise économique et financière qui n’a pas épargné le Cameroun. La bonne gestion de la chose publique, la lutte contre la corruption sont aussi, comme dans le passé, les maitres-mots de ce gouvernement dirigé par Philemon Yang, membre du principal parti au pouvoir, le RDPC (Rassemblement démocratique du peuple camerounais). A l’exception des transports, les ministères en charge des problèmes économiques conservent les mêmes titulaires en qui la confiance présidentielle vient d’être renouvelée pour continuer l’œuvre entreprise. Les défis à relever à cet égard ont pris un accent aigu d’autant plus que malgré des efforts constants et notoires des pouvoirs publics, la vie chère, le chômage, les difficultés relatives à l’accès à l’eau potable, à l’électricité, aux soins de santé demeurent parmi les préoccupations les plus répandues des populations.
L’ouverture du gouvernement à des partis politiques autres que le RDPC apparaît formellement comme une autre marque de continuité. C’est ainsi qu’avec son président Bello Bouba Maïgari, ministre d’Etat, ministre des Transports l’UNDP demeure membre de la majorité présidentielle. Un autre cadre de l’UNDP est membre du gouvernement. Il s’agit de : Nana Aboubakar Djallo, ministre délégué auprès du ministre de l’Environnement et de la Protection de la nature. Il en est de même de l’ANDP avec son président Hamadou Moustapha, ministre chargé de mission à la présidence de la République. Un troisième parti politique effectue sa rentrée : le Front pour le salut national du Cameroun ou FSNC dont le président Issa Tchiroma Bakary est nommé ministre de la Communication. Il avait déjà fait partie du gouvernement comme cadre de l’UNDP de 1992 à 1996.
Enfin, le genre fait toujours partie des attentions présidentielles. Même s’il y a changement de quelques personnes, au total six femmes font partie du gouvernement. Le même nombre que dans la précédente équipe.
Changements
Le réaménagement de l’équipe gouvernementale, conformément à sa définition, porte sur des changements de personnes. Nous avons déjà évoqué la nomination du nouveau Premier ministre Philemon Yang, qui évidemment induit le départ d’Ephraim Inoni après cinq années environ en fonction. Neuf nouvelles personnalités ont effectué leur entrée, deux ont changé de porte-feuille, tandis que neuf autres quittent le gouvernement. Parmi celles-ci, trois femmes. L’on peut observer que parmi les départements ministériels qui ont régulièrement changé de titulaires depuis 2004 figurent la Communication et les Transports. Au total, l’espoir demeure que les changements intervenus induisent davantage d’efficacité.
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