Le Programme de stabilisation et de reconstruction des zones sortant des conflits armés (Starec), vient de tenir son premier atelier à Kinshasa, du 24 au 28 août, sur « les axes routiers prioritaires ».

Les participants provenaient principalement de l'espace d'action du Starec comprenant des zones des conflits armés. Il s'agit de Haut-Uélé, Bas-Uélé, Ituri, Nord Kivu, Sud Kivu, Maniema et de Tanganika au Nord Katanga. Au total, 28 délégués ont pris part aux travaux de l'atelier. Parmi eux, on comptait des ministres provinciaux en charge des Travaux publics, des directeurs de l'Office de routes, responsables de l'INSS, des sites touristiques ou parcs nationaux. En dehors d'eux, les bailleurs de fonds représentés par le PNUD. Au terme des travaux, des plans de relance économique ont été mis en place en faveur de contrées ravagées il y a peu par les conflits armés. Cela spécifiquement pour chaque zone.

Les délégués du Nord Kivu ont d'abord démontré que leur province est enclavée à plus de 60%, pour justifier le traçage d'une nouvelle route reliant Walikale à Teturi. Le projet de construction de cette route longue de 643 km, avec plusieurs tronçons praticables, requiert la bagatelle somme de 32.840.000 dollars. Quant aux délégués du Maniema, province d'une superficie totale de 132.250 km2 avec quelque 2 millions d'habitants, ils ont demandé l'érection de 252 km de routes revêtues et de celles en terre battue. Le coût global est estimé à 41.170.250 dollars américains. Ces données certifiées ont été présentées par le ministre provincial du Maniema en charge des Travaux publics et Habitat, Jean Claude Useni Mutubure. La réfection des routes du Nord Katanga, pour un total de 2.779 km, exige une somme de 34.431.270 $ USD. Les délégués de la province Orientale, avec toutes ses contrées concernées (Haut-Uélé, Bas-Uélé, Ituri), ont pour leur part plaidé pour la réouverture des routes d'intérêt national et provincial ainsi que celles de desserte agricole. Le coût global est estimé à 75.150.000 $ USD.

Enfin, se basant sur des données chiffrées, les délégués du Sud Kivu ont fait savoir que la construction ou réhabilitation des infrastructures routières sur l'ensemble de la province coûtera quelque 91.500.000 dollars américains, pour environ 3.000 km. Pour rappel, créé par ordonnance présidentielle, le Starec est un plan d'urgence à développer pour une période de 6 mois allant de juin à décembre 2009. Son objectif principal vise la stabilisation de l'Est de la République démocratique du Congo par l'amélioration de l'environnement sécuritaire et la restauration de l'autorité de l'Etat dans les zones autrefois contrôlées par les groupes armés, la facilitation du retour et réintégration des personnes déplacées et réfugiées ainsi que l'accélération de la relance des activités économiques. Le plan comprend trois composantes : sécuritaire, humanitaire et sociale, relance économique. Après la création par ordonnance le 28 juin 2009, les membres du Starec ont été nommés le 10 août 2009, par une autre ordonnance. Son coordonnateur s'appelle Hangi Binini. Il est assisté des experts et conseillers.