Marcel Lutete
31 Octobre 2009
Kinshasa — Raymond Tshibanda : « Pretoria et Kinshasa travaillent pour que leur coopération soit réellement exemplaire ». Renforcement, progrès continus, voilà qui caractérise les relations entre la République sud-africaine et la République démocratique du Congo.
Avec la tenue, à Pretoria, en Afrique du Sud, de la sixième Grande commission mixte RDC-RSA, les relations entre les deux pays viennent d'amorcer une nouvelle étape. C'est le mardi 27 octobre qu'a eu lieu l'ouverture des travaux. Pendant deux jours, les experts de la RDC conduits par Raphaël Mondonga, secrétaire général à la Coopération internationale, ont été répartis en quatre commissions : commission politique, diplomatie et bonne gouvernance, défense et sécurité, Finances, Economie, Industrie et Infrastructures, commission socio-culturelle.
Les réunions conjointes experts RDC-RSA ont abouti à la rédaction d'un rapport dont la primeur a été réservée aux ministres des deux pays. Ces derniers se sont, à leur tour, rencontrés le jeudi 29 octobre. Le ministre congolais de la Coopération internationale et régionale, Raymond Tshibanda N'Tungamulongo, était à la tête d'une forte délégation de douze ministres : Intérieur, Défense nationale, Fonction publique, Finances, Energie, Agriculture, Transports et Communications, Energie, Industrie, Santé, Enseignement supérieur et universitaire, ainsi que le vice-ministre des Affaires étrangères.
La délégation ministérielle de la République sud-africaine, quant à elle, était conduite par Maite Nkoana Mashabane, ministre des Relations extérieures et de la Coopération internationale.
COOPERATION EXEMPLAIRE
Les deux délégations ont procédé à l'évaluation des projets communs réalisés depuis la dernière Grande commission mixte en 2007. Il s'avère que les progrès notés sont considérables, notamment dans les domaines de la bonne gouvernance, la diplomatie, la défense et la sécurité, les finances et investissements.
Prenant la parole, c'est une fois de plus dans un style clair, correct et pur que s'est exprimé le ministre congolais de la Coopération internationale et régionale. Il a commencé par souligner le fait que « la consolidation des relations de coopération entre nos deux pays se trouve dans le renforcement des relations de fraternité qui nous unissent ».
La réunion d'une commission mixte étant, en effet, par définition, un moment d'évaluation et de planification, Raymond Tshibanda a cependant mis en exergue la double particularité de la commission mixte RSA-RDC. Elle tient deux sessions par an et sa présidence est assurée par les deux chefs d'Etat, a-t-il révélé. « C'est dire, a-t-il précisé, que nos chefs d'Etat respectifs veulent que cette coopération soit exemplaire à tous égards. Ils veulent qu'elle soit fondée sur la reconnaissance de la communauté des destins entre nos deux pays et sur le devoir de solidarité réciproque. Ils veulent qu'elle soit efficace, c'est-à-dire qu'elle corresponde aux objectifs de développement de chacun de nos deux pays et aux besoins prioritaires de nos populations ».
« La RDC, pays post-conflit, a-t-il affirmé, a trois préoccupations majeures et urgentes. Premièrement, la paix, la sécurité et la stabilité retrouvée mais à consolider chaque jour davantage. Deuxièmement, la reconstruction qui passe par des actions dans les domaines des infrastructures, de l'eau et de l'électricité, de l'éducation et de la santé, du logement et de l'emploi, c'est-à-dire par nos cinq chantiers. Troisièmement, la bonne gouvernance ». Un triptyque que le ministre a une fois de plus mis en évidence d'autant plus que « c'est sur cette toile de fond que s'inscrivent les grandes lignes de notre coopération ».
Dans tous les cas, l'évaluation au jour d'aujourd'hui démontre que beaucoup de progrès ont été accomplis avec des résultats concrets dans certains domaines importants. Le chef de la délégation congolaise en a cité quelques-uns : la coopération en matière de défense, notamment l'assistance apportée aux FARDC et de la sécurité, l'assistance apportée à la Police nationale congolaise, la coopération en matière de formation de nos diplomates à travers l'Académie diplomatique.
Et comme le ministre de la Coopération internationale et régionale ne pouvait pas s'arrêter en si bon chemin, il en a poursuivi l'énumération : la coopération en matière d'administration publique avec la formation future des fonctionnaires congolais à travers l'ENA et déjà en ce moment, avec le recensement en cours des fonctionnaires, la coopération entre nos services douaniers respectifs et la coopération financière avec des progrès enregistrés ces derniers temps et la mobilisation effective de deux cents millions Usd attendus de la DBSA en faveur des entreprises publiques congolaises.
DAVANTAGE INTERPELLES
Satisfaction, bien sûr, mais le ministre n'est pas empêché de mettre un bémol. « Tout en nous félicitant de ces progrès, a-t-il noté, nous sommes cependant davantage interpellés par l'immensité de la tâche qui nous attend pour concrétiser la volonté politique de nos chefs d'Etat ». Il estime que les deux parties « n'ont pas d'autres choix, vu les grandes ambitions que nous impose le caractère particulier des relations entre nos deux pays ».
C'est donc dans cet esprit, et pour travailler à l'atteinte de ces objectifs, que la délégation congolaise a oeuvré tout au long des travaux. Construisant sur le travail de qualité qui a été fait par les experts de deux parties, il va de soi que les deux délégations ministérielles ont présenté de très bons résultats aux deux chefs d'Etat afin qu'ils « se convainquent eux-mêmes, que nous avons compris le message qu'ils nous ont lancé, au terme de la dernière session qui s'est tenue à Kinshasa, de travailler pour que la coopération entre nos deux pays soit réellement exemplaire », a conclu le ministre Raymond Tshibanda.
Effectivement, les choses se sont passées ainsi. En effet, clôturée tard dans la soirée de jeudi, la réunion des ministres a accouché des conclusions soumises, hier vendredi 30 octobre 2009, aux deux chefs d'Etat, le Sud-africain Jacob Zuma et le Congolais Joseph Kabila.
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