A. Sidy
31 Octobre 2009
L'Etat du Sénégal gagnerait à renforcer son ancrage institutionnel pour assurer une protection plus complète de l'enfance, selon une mission des Nations unies sur la vente d'enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants, qui a séjourné dans le pays du 21 au 30 octobre.
Pour assurer une protection de l'enfance plus complète au Sénégal, l'ancrage institutionnel gagnerait à être renforcé, à travers la clarification des missions ou attributions des institutions et la fonctionnalité des mécanismes de coordination. La suggestion est du rapporteur spécial des Nations Unies sur la question de l'enfant, Mme Najat Maalla M'jid, qui a dirigé au Sénégal, du 21 au 30 octobre dernier, une mission onusienne sur la vente des enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants. Elle convient certes de l'existence d'une volonté politique et de nombreuses actions menées par beaucoup d'acteurs, afin de protéger les enfants, mais le problème qui se pose à ses yeux, dira-t-elle en faisant hier face à la presse, demeure 'le savoir-faire' dans la prise en charge de ces phénomènes.
Mme Maalla déclare ainsi avoir constaté l'existence d'instances de suivi-évaluation des droits de l'homme, dont les missions se chevauchent. Ce chevauchement dans les attributions, dira-t-elle, entraîne une déperdition de synergie et de grandes difficultés de coordination. Afin de remédier à cela, le rapporteur de la mission onusienne encourage le gouvernement du Sénégal à accélérer le processus de mise en oeuvre de la cartographie de tous les acteurs et institutions. Laquelle aboutirait, à l'en croire, à une clarification des rôles et missions des différents intervenants et au renforcement de l'ancrage institutionnel des stratégies menées.
De même, elle dit avoir appris la création future d'un Ombudsman pour enfants. Mais, quelle que soit sa localisation, le rapporteur spécial des Nations Unies sur la question de l'enfant insiste sur sa conformité aux principes de Paris et en particulier, son accessibilité aux enfants. Aussi a-t-elle recommandé la rapide mise en oeuvre d'une stratégie nationale intégrée et globale de protection des enfants, incluant, entre autres, une application effective d'une législation harmonisée, la promotion de normes sociales positives, le processus de réglementation des écoles coraniques, le renforcement des capacités.
Mais également, la participation des enfants, des partenaires avec les autres acteurs du secteur privé, des médias et associatif, un système d'information et de suivi-évaluation. Toujours d'après cette experte onusienne spécialisée dans les droits de l'enfant et leur protection, le gouvernement du Sénégal devrait mettre en place un cadre de concertation et de coordination entre les partenaires au développement, afin de garantir la pérennité, la qualité de la protection des enfants ainsi que le respect et la promotion de leurs droits.
Pour assurer la diffusion et la mise en oeuvre de ces recommandations, l'Unicef, en partenariat avec le bureau régional du Haut Commissariat des Nations Unies aux Droits de l'homme, a été saisie.
Durant sa visite au Sénégal, Mme Najat Maalla M'jid a rencontré de nombreux acteurs étatiques et associatifs, des autorités locales et partenaires au développement. Elle a également visité des programmes, centres et structures, oeuvrant dans le domaine de la protection de l'enfance, à Dakar, Saint-Louis et à Mbour.
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