Wal Fadjri (Dakar)

Sénégal: Négociation collective - Vers l'adoption d'une nouvelle convention nationale interprofessionnelle

Pape Mbar Faye

3 Novembre 2009


L'atelier d'évaluation de la convention collective nationale interprofessionnelle s'est ouvert hier à Saly-Portudal. Il s'agit, pour les participants, de procéder à une évaluation juridique, économique et pratique de la convention, de discuter autour des options et pistes de sa réforme, de formuler de nouvelles propositions mais aussi de relancer la négociation collective. L'atelier devra aussi aider les participants à mieux connaître les textes de l'Organisation internationale du travail relatifs à la négociation collective et à se familiariser avec les outils, instruments et méthodes de l'Oit.

Adoptée le 25 mai 1982 par les partenaires sociaux, la convention collective nationale ne semble plus répondre aux préoccupations essentielles des acteurs de l'entreprise, après plus d'un quart de siècle. Au lendemain de l'indépendance du Sénégal, les conventions collectives de branches héritées de la période coloniale étaient déjà, pour la plupart, éloignées des préoccupations immédiates des partenaires sociaux. Les disparités et distorsions notées dans la multitude de conventions alors en vigueur, avaient amené le gouvernement et les partenaires sociaux à s'engager dans la mise en place d'une convention collective transversale contenant des dispositions générales communes à toutes les branches d'activités.

La signature de la convention collective nationale interprofessionnelle en 1982, a, contre toute attente, donné un coup de frein à la négociation collective alors qu'elle devait ouvrir la voie à l'émergence de nouvelles conventions de branche pour intégrer les nombreuses mutations intervenues dans l'évolution technologique des métiers. C'est en réponse à toutes ces préoccupations exprimées à la fois par les travailleurs et les employeurs, que se tient, sous l'égide du Comité national pour le dialogue social (Cnds), l'atelier d'évaluation de la convention nationale collective interprofessionnelle. Il devra permettre de procéder à une évaluation exhaustive de la convention nationale interprofessionnelle et de jeter les bases d'une relance du processus de la négociation collective au Sénégal.

Pour Diakaria Diaw, ministre d'Etat, ministre de la Fonction publique, de l'Emploi et des Organisations professionnelles, la convention collective nationale interprofessionnelle est obsolète. 'Il faut la réadapter à la conjoncture économique mondiale, pour voir comment améliorer sa mise en oeuvre', a-t-il indiqué.

A travers cet atelier, la volonté du Cnds est d'appuyer le gouvernement, les organisations d'employeurs et les centrales syndicales dans le suivi de la mise en oeuvre du protocole d'accord du 11 août 2009 ayant sanctionné les dernières négociations tripartites nationales. D'ailleurs, le cinquième point dudit protocole porte sur la révision de la convention collective nationale interprofessionnelle. Le président du Comité national pour le dialogue social, Youssoupha Wade, de rappeler la juste mesure de cet exercice : 'Relever ces défis offrira une heureuse opportunité de repenser et de rebâtir, sur des bases solides et durables, un système de relations professionnelles de type nouveau, souple et dynamique, mieux adapté aux exigences de l'heure'. Pour le président du Cnds, une telle évolution dans la gestion des relations professionnelles est 'souhaitable et salutaire pour la réalisation de nos principaux objectifs de croissance et de développement, base d'un progrès social durable'.

De l'avis de Dramane Haïdara, directeur adjoint du Bureau sous-régional de l'Organisation internationale du travail (Oit) pour le Sénégal, la mise en place d'un système de négociation collective est une exigence incontournable dans le processus du développement économique et social des nations. 'Il est au coeur de tout projet de société ouverte et démocratique et constitue un important levier de progrès social', a-t-il souligné. 'La négociation collective participe au processus de création et d'enrichissement du droit professionnel et permet aux parties de négocier une relation de travail équitable', a ajouté M. Haïdara.

Pour le présent atelier d'évaluation, les participants devront procéder à une évaluation juridique, économique et pratique de la convention collective nationale interprofessionnelle, discuter autour des options et pistes de réforme, formuler de nouvelles propositions et enfin relancer la négociation collective.

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