Agence de Presse Sénégalaise (Dakar)
4 Novembre 2009
Dakar — La formalisation des activités des marchands ambulants doit être "un processus souple, différencié et incitatif", a estimé mercredi le directeur de l'Observatoire économique de la Chambre de commerce, d'industrie et d'agriculture de Dakar (CCIAD), le docteur Aliou Diop.
Parlant des recommandations de l'étude "Le commerce des marchands ambulants à Dakar : états des lieux, enjeux et perspectives", le docteur Diop a indiqué qu'une telle formalisation doit être de nature à permettre "aux acteurs concernés" d'avoir certains avantages tels que la protection sociale ou des mesures fiscales préférentielles.
D'après l'étude, "sur le plan des incitations fiscales, les pouvoirs publics doivent favoriser davantage la mise en place de mesures souples touchant la patente, les exonérations fiscales et les taxes locales".
Aliou Diop a également prôné "l'élaboration et la mise en oeuvre d'une stratégie adaptée aux besoins et attentes des marchands ambulants".
Le directeur de l'Observateur économique estime qu"' il est temps d'agir", insistant sur la nécessité de "mieux organiser les activités" de ce sous-secteur de l'économie informelle, et de "faciliter la transition vers la formalisation".
A cet égard, Aliou Diop a souligné qu"' il est important de faire des marchands ambulants des "acteurs de développement", en mettant l'accent sur l'importance de l'identification des acteurs.
Selon les auteurs de l'étude, le recensement devra notamment avoir pour objectif "une maîtrise des données sur le secteur du commerce ambulant" et de "connaître les conditions de travail des acteurs".
Sur un autre plan, Aliou Diop a appelé à "définir un statut spécifique pour le marchand ambulant". Sur ce plan, l'étude souligne que "l'expansion harmonieuse et contrôlée du commerce ambulant passe par la reconnaissance des acteurs ainsi que leur regroupement au sein d'associations structurées".
Elle note que "la définition d'un statut spécifique aux marchands ambulants prenant en compte leurs intérêts et besoins semble être incontournable", et préconise celle du statut de "commerçant non sédentaire" par les pouvoirs publics.
"L'émergence de ce statut donnera droit à l'inscription au registre de commerce" et à "la détention d'une carte professionnelle de commerçant ambulant".
L'enquête recommande aussi l'aménagement "d'espaces dédiés aux marchands ambulants" et la mise en place de programmes de formation adaptés et d'un dispositif adapté de protection sociale.
La prise en compte des besoins des acteurs dans les stratégies de développement, le renforcement du rôle des dispositifs d'accompagnement et d'encadrement vers la formalisation des acteurs et la facilitation des conditions d'accès au crédit font aussi partie des recommandations.
Réalisée par l'Observatoire économique de la CCIAD, l'étude vise notamment à "formuler des recommandations pour des politiques adaptées aux besoins des acteurs". Elle a "porté sur le centre ville de Dakar, plus précisément sur les lieux de vente de Ponty, Clarisse, Plateau, Petersen et Colobane".
Selon elle, les marchands ambulants "représentent le moteur de l'économie informelle à Dakar avec 53, 6 % des activités exercées dans la capitale".
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