Stéphane Saminaden
9 Novembre 2009
Port Louis — Les années 2000 à 2010 ont été une décennie de réformes économiques dont le but était d'évoluer d'une économie basée sur les préférences commerciales à une économie basée sur des secteurs émergents.
La prochaine décennie devrait être une de consolidation afin de jeter les bases pour un développement durable avec comme objectif de doubler le revenu par habitant. Le budget 2010, qui sera présenté le 18 novembre prochain, doit initier les contours de cet ambitieux projet.
Tel devrait être le principal objectif du prochain exercice, selon un mémoire pré-budgétaire dévoilé lundi par le Joint Economic Council.
Sur le plan opérationnel, les objectifs du budget devraient être de compléter les programmes prévus sous le «Additional stimulus package». Bien qu'il y ait consensus sur la fin de la récession économique, l'après-crise doit être gérée avec précaution. Toutes les mesures prises et instruments compris dans le plan de sauvetage doivent être maintenus, voire rehaussés, jusqu'à ce que la croissance renoue avec son niveau d'avant autour de 5%, préconise le JEC.
Ainsi, l'ASP contient des mesures pour assurer la diversification de l'économie dans des domaines comme les services de santé, l'industrie du savoir, la plate-forme de pêche et l'industrie cannière. Les essais cliniques, la formation médicale, l'industrie du savoir, la consolidation du cadre réglementaire pour le développement de la plate-forme de pêche et une réduction de moitié du «sugar cess», sont autant de mesures qu'identifie le JEC.
Toujours au chapitre du plan de soutien d'urgence, le JEC estime que les petites et moyennes entreprises n'ont pas vraiment bénéficié des différentes mesures pourtant prises à leur intention. Cela n'a pas aussi bien marché que pour les grandes entreprises en raison d'une inadéquation structurelle des petites entreprises, concède le JEC. L'approche conventionnelle des institutions publiques a eu des résultats limités et il faudrait tenter de trouver des relais indépendants qui accompagneraient les PME et qui seraient jugés sur leurs performances.
Le JEC trouve également urgent de débroussailler le concept de «Maurice île Durable» afin de lui donner des applications opérationnelles dans des domaines comme les énergies renouvelables et le traitement des déchets, notamment.
Ainsi, une des priorités serait d'établir un cadre régulateur pour favoriser les investissements dans ces domaines. Le Telecommunications Act de 1998 a créé le cadre pour les investissements dans ce domaine. C'est ce même type d'encadrement qui manque pour dégoupiller les investissements dans les domaines écologiques tombant sous le concept «Maurice île Durable».
Doubler le revenu par habitant implique également la nécessité de rehausser le niveau des infrastructures lourdes dans le transport routier, le transport maritime, le transport aérien, les télécommunications et l'eau.
Si Maurice a beaucoup progressé pour améliorer le climat d'investissement, le manque de compétences très qualifiées dans des domaines technologiques demeurent un point faible. Et même dans le registre des compétences intermédiaires, il y a un manque que les entreprises sont obligées de combler en recourant à la main-d'oeuvre étrangère.
Maurice doit se lancer à fond dans l'éducation et la formation et encourager des investissements privés dans ces domaines. Les règlements et directives pour inciter de telles initiatives sont déjà prêts et il faudrait pouvoir les finaliser dans six mois au maximum, estime le JEC.
La lutte contre la pauvreté figure aussi en bonne place dans le mémoire pré-budgétaire du JEC.
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