Fasozine (Ouagadougou)
Serge Mathias Tomondji
11 Novembre 2009
Après sa présentation, le 5 octobre dernier, à l'échelle mondiale, le Programme des Nations unies pour le développement (Pnud) vient de lancer son rapport mondial sur le développement humain. Axé sur la «mobilité et (le) développement humains», le rapport de cette année, 2009, déstabilise tous les préjugés sur l'immigration en soulignant, au contraire, ses aspects positifs. Aussi, recommande-t-il simplement de «lever les barrières» afin que le développement s'exprime mieux, notamment par une plus grande mobilité humaine.
La publication annuelle de ce rapport onusien, désormais baromètre de l'évolution des sociétés au plan des avancées en matière de mieux-vivre suscite, on s'en doute, remous, ici, contestations, là, ou encore explications de texte plus loin. D'autant qu'il classe différents pays de la planète, selon un indice composite censé mesurer la qualité de vie et, en effet, les efforts de développement humain durable. Introduit depuis 1990 par le Pnud, l'Indice pour le développement humain (IDH) est ainsi calculé sur la base de l'espérance de vie à la naissance, du niveau d'instruction mesuré par la durée moyenne de scolarisation et le taux d'alphabétisation, et du PIB par habitant. Se retrouvant toujours en bas de liste, parmi les pays à développement humain faible, le Burkina Faso enregistre, cette année, une sorte de «régression-progression» qui ne manquera certainement d'entraîner les éclairages des personnes avisées.
En effet, alors qu'il était 176e sur 177 pays classés en 2008, notre pays se hisse, dans le présent rapport, à la 177ee sur 177), Mali (173e) et Niger (174e). En terme de rang, on pourrait s'exclamer qu'on n'est pas, cette année au moins, l'«avant-dernier» de la classe. place, mais sur 182 pays. D'un certain point de vue donc, on pourrait dire que le «pays des Hommes intègres» gagne une place dans ce classement et, mieux, présente un IDH plus avantageux que ceux de cinq pays: Mali, République Centrafricaine, Sierra Leone, Afghanistan et Niger. L'IDH du Burkina est même des plus flatteurs, si l'on considère qu'en seulement une année, le pays surclasse trois des cinq pays qui l'avaient devancé en 2008: République Centrafricaine (171
Cependant, il serait, ainsi que l'on peut en douter, assez simpliste, et même franchement inexact de se réjouir d'avoir «gagné» cinq places dans un classement qui compte plus d'«élèves» cette année. Mathématiquement donc, c'est un glissement régressif qu'enregistre le Burkina Faso, qui passe de la 176e à la 177e place. Du reste - et c'est peut-être dommage - c'est tout ce que retiendront les aficionados de classement, qui guettent les performances et savent faire parler les chiffres. On peut cependant admettre que ces chiffres ne reflètent pas toujours la réalité, leur actualisation souffrant quasiment toujours d'une coupable négligence.
Tout de même, il s'en trouve bien des pays qui perdent finalement leur latin face aux critères de classement de l'IDH, et s'élèvent contre cette sorte de paradoxale «régression-progression» dont on ne sait plus toujours interpréter correctement les tenants et les aboutissants. A l'image du Maroc, par exemple - 127e sur 177 pays en 2008, puis 130e sur 182 pays cette année - qui est en désaccord avec les données de l'institution onusienne qui, selon lui, «ne tient pas compte des récentes évolutions de la situation dans le royaume».
Evidemment, par-delà les grincements de dents, il faut bien se rendre à l'évidence qu'après près de deux décennies de mise en Å"uvre, les critères qui servent à calculer l'Indice de développement humain sont appelés eux-mêmes à évoluer. Le Pnud semble l'avoir compris, qui concocte, pour le vingtième anniversaire de l'IDH, en 2010, une composition plus actualisée, qui intègre, aussi, «d'autres indicateurs liés aux inégalités, aux libertés politiques ou à l'environnement». Autant dire que ce n'est pas demain, la veille de la fin des contestations...
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