Kader Patrick KARANTAO
12 Novembre 2009
Le ministère de la Jeunesse et de l'Emploi (MJE) organise, du 10 au 12 novembre 2009 à Bobo-Dioulasso, un séminaire de formation et d'information sur les 12 indicateurs-clés de suivi-évaluation de la mise en oeuvre de la Politique nationale de l'emploi (PNE). Cet atelier regroupe une soixantaine d'acteurs qui, pour l'occasion, vont aussi examiner et valider les résultats d'études réalisées sur l'emploi au Burkina Faso.
Voulant marquer sa "ferme» volonté de trouver des solutions «innovantes» et «audacieuses» au chômage des jeunes, le gouvernement burkinabè a adopté la PNE en 2008. Cette politique de l'emploi, consignée dans un document d'une soixantaine de pages, est assortie d'un Plan d'action opérationnel (PAO) couvrant la période 2008-2011. Instrument de mise en oeuvre de la PNE, le PAO repose sur 48 indicateurs. Cependant, un souci d'efficacité a conduit nos autorités à ne retenir que 12 indicateurs-clés sur l'ensemble, pour servir de
Le secrétaire général du MJE, Sana Ouédraogo, à l'ouverture des travaux.
base au système de suivi- évaluation de la mise en oeuvre de la PNE. Choisis par un groupe de techniciens appuyé par le Bureau international du travail (BIT), ces douze indicateurs-clés sont des instruments de mesure de l'évolution de la situation de l'emploi au Burkina Faso. Il s'agit, entre autres, du taux d'occupation, de la distribution sectorielle de l'emploi, du taux de chômage urbain et de la part des dépenses publiques consacrées à la promotion de l'emploi. En organisant donc ce séminaire avec l'appui du PNUD, le MJE, de l'avis de son secrétaire général (SG), Sana Ouédraogo, veut permettre «une bonne appropriation» de ces indicateurs de performance par les participants.
Issus de divers départements ministériels, du patronat, des organisations professionnelles de travailleurs, etc., ceux-ci sont chargés de l'opérationnalisation du mécanisme de suivi-évaluation de la PNE. Profitant alors de l'ouverture des travaux de l'atelier qu'il a présidée, le SG du MJE a réaffirmé la volonté du gouvernement de promouvoir l'emploi. «Un domaine prioritaire de la lutte contre la pauvreté», a-t-il souligné. Concernés au premier chef, les séminaristes vont, dans un premier temps, acquérir des connaissances sur la PNE et les 12 indicateurs-clés, retenus pour suivre et évaluer sa mise en oeuvre.
Des communications suivies d'échanges seront livrées à cet effet par des spécialistes des questions de l'emploi. Par ailleurs, les participants auront à examiner et valider les résultats d'études menées à la demande du MJE, sur l'emploi au Burkina Faso. Réalisées sur la base des 12 indicateurs-clés, ces études ont permis d'élaborer un annuaire statistique du travail pour la période 2000-2008, de dresser un bilan de l'emploi au Burkina Faso pour la période 1998-2007 et d'avoir des données sur la jeunesse. Selon le consultant, Adama Zerbo, l'un des communicateurs, lesdites études ont permis de lever un coin de voile sur plusieurs aspects de l'emploi dans notre pays.
Par exemple, le bilan de l'emploi au Burkina Faso pour la période 1998-2007 fait ressortir que le taux de chômage urbain s'est accru, passant ainsi de 5,2% à 8,6% . Cette situation s'expliquerait par l'accroissement du nombre de diplômés dans un contexte où les capacités d'embauche du marché du travail sont faibles. Selon la même source, le taux de sous-emploi a sensiblement baissé entre 1998 et 2007, chutant de 38% à 24,5%. Tout compte fait, le bilan de l'emploi pour la période évoquée fait état «d'importants changements qualitatifs» au cours des dix dernières années en ce qui concerne l'environnement institutionnel. Cependant, «les efforts financiers consentis par l'Etat en matière de promotion de l'emploi demeurent insuffisants au cours de la période». A l'ouverture des travaux, le représentant du BIT, Honoré Toro Djerma, a salué la réalisation desdites études. «Au moment où le problème d'informations fiables et complètes sur les statistiques du travail se pose avec acuité, ces études sont les bienvenues», a-t-il dit.
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