Wal Fadjri (Dakar)

Sénégal: Compensations de revenus sur le prix de l'électricité - L'Etat a versé 140 milliards à Senelec entre 2005 et 2008

Seyni Diop

12 Novembre 2009


Les nombreuses coupures d'électricité et leur corollaire ont éclipsé les nombreux efforts consentis par les pouvoirs publics pour alléger les consommateurs. En effet, c'est une ardoise de 140 milliards de francs Cfa que l'Etat a versée à Senelec pour la période 2005-2008. C'est ce qu'a annoncé hier le ministre de l'Energie, lors de la cérémonie de lancement officiel de la première journée de la première consultation publique sur la révision des conditions tarifaires de Senelec pour la période 2010-2014.

Les conditions tarifaires de la Société nationale d'électricité (Senelec) de la période 2005-2009 qui arrive à terme ont été marquées par un contexte macroéconomique international et national particulièrement contraignant avec la flambée du prix du baril du pétrole qui s'est fortement répercuté sur les finances de l'entreprise. Cette inflation a entraîné une hausse des charges de combustibles de Senelec de 270 milliards de francs.

C'est pour éviter que cette situation n'affecte les ménages sénégalais que le gouvernement a accordé à la société des compensations qui ont atteint 140 milliards de francs Cfa rien que pour la période 2005-2008. C'est ce qu'a annoncé hier le ministre de l'Energie, Samuel Sarr, lors de la cérémonie de lancement officiel de la première journée de la première consultation publique sur la révision des conditions tarifaires de Senelec pour la période 2010-2014.

'Dans la recherche de l'équilibre entre l'efficacité économique et l'équité sociale, il convient de réitérer que le gouvernement n'a ménagé aucun effort pour soutenir les consommateurs. L'Etat a eu à verser à Senelec, entre 2005 et 2008, des compensations de revenus à hauteur de 140 milliards de francs Cfa, pour le compte des usagers, en particulier les ménages à revenu faible, et en vue d'atténuer l'impact des inflations brusques et importantes notamment des produits pétroliers avec leurs conséquences sur les tarifs de l'électricité', révèle Samuel Sarr. Qui annonce en outre que l'Etat avait également décidé en 2008 et 2009 d'appliquer un tarif inférieur à celui autorisé par le revenu minimum arrêté par la Commission de régulation du secteur de l'électricité.

Cette mesure correspond, selon le ministre, à une réduction de 70 milliards de francs Cfa. Laquelle, cumulée avec la compensation et la pénalité que la commission a appliquée, représente une prise en charge par l'Etat de 20 % du tarif à la place du consommateur, durant le quinquennat qui s'achève, contre 80 % pour le tarif appliqué aux consommateurs.

Néanmoins, le ministre de l'Energie estime qu'il faut 'garantir à l'entreprise un taux de rentabilité normal, tout en veillant à la préservation des intérêts des consommateurs et à assurer la protection de leurs droits pour ce qui concerne le prix, la fourniture et la qualité de l'énergie électrique'. Dans la même lancée, Samuel Sarr annonce qu'avec les investissements de Senelec en cours et les prochaines centrales solaires, en charbon et éoliennes, l'on peut bien espérer une réduction considérable du prix de l'électricité. 'Le Sénégal pourra même exporter de l'électricité vers d'autres pays', soutient-il.

Pour sa part, le président de la Commission de régulation du secteur de l'électricité (Crse), Idrissa Niasse, a soutenu que pour la période quinquennale qui s'achève, la commission qu'il préside a appliqué 'une pénalité de 16 milliards à Senelec pour énergie non fournie, et a pris la décision concernant l'application de la mesure gouvernementale relative à l'élargissement de la première tranche de 50 à 150 Kw'.

Avant de rappeler que la formule de contrôle des revenus de Senelec a connu deux évolutions essentielles. Dont la reconsidération de la périodicité d'indexation du revenu maximum autorisé intervenu en 2006 et la révision exceptionnelle de la formule de contrôle des revenus du fait d'inflation effective depuis 2007. Et pour le président de la Crse, ces deux mesures démontrent que 'la rigueur d'une formule ne saurait occulter la souplesse nécessaire pour tenir compte de la réalité économique du secteur et la protection du consommateur l'exige du fait d'un choc exogène brutal et imprévisible'.

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Cette rencontre d'échanges entre les autorités publiques, Senelec, le patronat et les associations des consommateurs a également permis à El Hadji Niang de l'Union nationale des consommateurs du Sénégal, de se désoler que, malgré tous ces efforts, le Sénégal est le pays de la sous-région où l'électricité coûte le plus cher. 'Cela est un frein pour le développement. On ne peut développer un pays sans électricité à prix raisonnable. Nous ne souhaitons avoir des sièges au sein du conseil d'administration de la société', soutient-il. Avant de souhaiter que cette rencontre à laquelle ils sont associés, ne soit pas 'de la poudre jetée aux yeux des populations'.

La première journée de la première consultation publique sur la révision des conditions tarifaires de Senelec pour la période 2010-2014 se poursuivra jusqu'au 27 novembre prochain. Et pendant ces deux semaines, des journées de consultations spécialisées se tiendront à la Commission de régulation du secteur de l'électricité.

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