Après l'agrément de la Commission régionale de contrôle des assurances obtenu en décembre 2008, la nouvelle Compagnie nationale d'assurances agricoles (Cnaas) a été officiellement lancée hier par le ministre de l'Economie et des Finances, en présence des représentants des ministères de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Syndicalisation des paysans. Un exemple de partenariat public-privé doublé d'une subvention temporaire de l'Etat couvant 50% des primes.

« Le pari est ambitieux, mais les défis sont à notre portée ». C'est le commentaire fait par le ministre d'Etat Abdoulaye Diop sur la nouvelle Compagnie nationale d'assurance agricole du Sénégal (CNAAS) dont il présidait hier le lancement à la Place du Souvenir africain. Une révolution puisque, avec un capital de départ de 2 milliards FCFA, selon le président Abdourahmane Bocoum, un chiffre d'affaires escompté pour sa première année à hauteur d'un milliard, d'après le directeur général Pape Amadou Ndiaye, et une clientèle potentielle aussi étendue que les 60 % de sa population vivant de l'agriculture, le Sénégal met concrètement en branle la modernisation de son secteur agricole.

En outre, il fait acte de pionnier et de précurseur en Afrique de l'Ouest francophone, en matière de sécurisation des activités de récolte des paysans et des éleveurs (en attendant l'agrément pour les pêcheurs). Un grand pas est en outre franchi dans la mise en oeuvre des mesures d'accompagnement préconisées par la Loi d'orientation agro-sylvo-pastorale (Loasp) adoptée en mai 2004. Car, pour l'instant, les risques couverts par la Cnaas, en vertu de l'agrément de la Commission régionale de contrôle des assurances, en décembre 2008, sont limités aux récoltes, au gros bétail et aux petits ruminants (à l'exclusion du matériel agricole). Une innovation à fortifier, selon M. Abdoulaye Diop qui a loué le patriotisme économique des investisseurs sénégalais. Le capital de 2 milliards de FCFA réparti entre les assureurs professionnels (52 %), l'Etat du Sénégal (40 % environ) et d'autres privés, reste ouvert aux investisseurs qui pourraient racheter les parts publiques, dira M. Bocoum.

Un capital encore ouvert aux futurs investisseurs

Interpellés à l'issue de la cérémonie de lancement, les députés Aliou Dia et Alé Lô ont dit leur satisfaction de voir concrétisées les dispositions des articles 56 et 57 de la Loasp relatifs à la sécurité des producteurs, tout en souhaitant que l'agrément soit rapidement étendu à la pêche et que le soutien provisoire de l'Etat (50 % des primes) puisse permettre une plus large adhésion des producteurs. Pour Alé Lô qui a repris une préoccupation du ministre des Finances exhortant à « une forte sensibilisation sur l'assurance agricole », il faut assurer la formation des acteurs concernés, pour garantir l'appropriation par les populations de cet instrument dont elles doivent être le moteur.

A signaler que dès cette année, la Cnaas a pu couvrir l'ensemble du territoire national, selon le président Bocoum. Des conventions ont ainsi été signées avec les acteurs des filières tomates et coton, avec des institutions financières comme la Cncas, les négociations étant en cours avec d'autres partenaires potentiels. La problématique de l'identification du bétail et du foncier fait également partie des chantiers.

0,8 %

C'est la progression du PIB de la zone OCDE, au troisième trimestre 2009, « en hausse par rapport à la croissance nulle observée au trimestre précédent, selon la communiqué rendu public hier. Mais « en recul 3,3% entre les troisièmes trimestres 2008 et 2009. Cependant, le Pib est en hausse de 0,7 % pour les 7 Grands, de 1,2 % au japon, de 0,4 dans la Zone Euro. Il était en baisse de 0,4 % au Royaume-Uni. Selon le même communiqué, « Les États-Unis ont contribué à raison de 0,8% à la décroissance de l'ensemble de l'OCDE, le Japon de 0,5%, la zone euro de 1,1%.