La Presse (Tunis)

Tunisie: Bonne gouvernance : des acquis et des ambitions

éditorial

Dans le contexte d'une économie ouverte sur son environnement régional et mondial, qui encourage l'initiative privée et qui pousse de façon énergique à l'investissement, est-il possible d'assurer un climat favorable dans lequel les relations entre les différents acteurs du développement économique demeurent des relations saines et, également, dans lequel les équilibres des fondamentaux restent solides malgré les secousses de l'extérieur ? Il s'agit là, en fait, d'une double gageure que la Tunisie a démontré qu'elle est tout à fait capable de réussir.

Le ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de la Fonction publique et du Développement administratif a eu l'occasion de rappeler cela lors de la conférence ministérielle de l'initiative sur la bonne gouvernance et l'investissement, conférence qui s'est tenue au Maroc les 22 et 23 novembre. C'est un fait, et les experts internationaux en la matière sont unanimes, que la Tunisie est parvenue à réduire considérablement, pour son économie, le choc de la crise financière mondiale. Concrètement, cela signifie que des mesures judicieuses ont été entreprises en temps opportun. Judicieuses, elles le sont essentiellement en ce qu'elles ont saisi rapidement l'exacte ampleur du séisme et que, sans tergiverser ni se perdre en hésitations, elles ont arrêté les dispositions qui conviennent.

Cela, c'est clair, est à mettre à l'actif du Président Ben Ali : c'est lui qui, en ce temps de tempête sur les marchés et d'affaissement de la croissance aux quatre coins du globe, a assuré par ses manoeuvres habiles un bon pilotage pour le navire Tunisie.

Mais il faut rappeler ici que cette bonne maniabilité de l'économie en ces périodes incertaines n'aurait sans doute pas été possible sans un travail préalable et de longue haleine, dans lequel la Tunisie a engrangé les résultats au fil des années : nous voulons parler de la rigueur dans la gestion des deniers publics et de la gouvernance dans le sens le plus actuel et le plus global du terme. Ce qui va du contrôle en aval jusqu'à la conception des bons dispositifs réglementaires en amont.

Notons à ce propos que la Tunisie se propose d'abriter bientôt un centre régional d'expertise en matière de qualité de la réglementation et que, par ailleurs, l'enseignement supérieur s'est enrichi l'année dernière de la création d'un nouveau mastère professionnel, qui a d'ores et déjà donné sa première promotion, et qui est spécialisé dans la «légistique».

Un savoir-faire qui s'affirme donc, grâce auquel notre pays va pouvoir élargir la gamme de ses compétences et de ses offres dans ce domaine très diversifié des services. Mais une démarche aussi qui se précise, et par rapport à laquelle le nouveau programme présidentiel a fixé des objectifs éminemment intéressants, puisqu'il s'agit d'inclure le critère de la consultation dans la définition de la bonne gouvernance.

Ce qui, pour être clair, signifie que ne pourra à l'avenir se prévaloir de la bonne gouvernance quiconque, à tel ou tel échelon du système de prise de décision, ne se sera pas acquitté de cette procédure démocratique de la consultation, dont les vertus sont du reste connues pour ce qui est de générer une dynamique de qualité dans le travail rendu et une émulation entre les différents acteurs, à travers les différents niveaux de la pyramide hiérarchique.


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