Les députés de la 5ème législature ont adopté la nouvelle mouture de la loi portant règles générales pour les élections en République du Bénin. Ils se sont exprimés sur la disponibilité de la Lépi pour les élections prochaines. Dans les dispositions transitoires et finales, les députés ont institué l'utilisation d'une Liste électorale informatisée sécurisé (LEIS). La loi votée sera promulguée en procédure d'urgence.

Les députés ont adopté par 49 voies pour, 21 contre et une abstention, la loi portant règles générales pour les élections en République du Bénin, après plusieurs jours de travaux en commission et en plénière. Elle présente beaucoup d'innovations qui ne sont pas du goût de la mouvance. Mais la plus contestable des réformes c'est la suppression de la Lépi pour les élections de 2011. Les dispositions transitoires indiquent que nonobstant les dispositions des articles 4, 5, 6 de la loi, les élections législatives et présidentielles se feront sur la base de la Liste électorale Informatisée sécurisée (LEIS). Elle sera établie par les CED (Commissions électorales départementales) après un enregistrement pendant 30 jours sous l'autorité de la CENA (Commission électorale nationale autonome). Les opérations d'enregistrement électoral et de délivrance de carte électorale se dérouleront de 7h à 17H. La Ced dispose de 21 jours pour l'informatisation. La loi indique également que la CENA et ses démembrements pourront dans la mesure du possible exploiter les données du RENA pour établir la liste électorale sécurisée. Les députés de la mouvance se sont opposés à toutes les innovations apportées à la loi. Mais la majorité parlementaire a dicté sa loi. Le député Saguy Yoto a manifesté son amertume et dénoncé les conditions de vote de cette loi. Il a déploré la personnalisation des dispositions adoptées. Il a fustigé la réduction drastique du nombre des membres l'interdiction du transport des urnes par l'armée. Il a indiqué que seule l'armée est l'institution la plus neutre. Les conditions de la délivrance des cartes d'électeur fait le lit aux fraudes, selon le député Saguy Yoto . La loi a également mis fin au processus du RENA.

Au regard de tout cela il a invité les députés à voter contre la loi. Pour Sylvain Zohoun, la loi en vote est importante pour la vie du pays mais compte tenu de l'ambiance de son examen, il a exprimé des inquiétudes. Il ne voit pas les raisons pour les quelles les députés doivent choisir leur représentant. La mission confiée aux Commissions électorales communales (Cec) pour l'enregistrement ne le rassure pas. Après près de 20 ans de démocratie, dira Erick Gouagou N'da, c'est avec grande peine qu'il constate que la politique politicienne ne participe pas à l'enracinement de notre processus. La présente loi électorale éloigne le Bénin des élections transparentes et crédibles. C'est pourquoi il a appelé à un vote négatif. Zachari Yolou trouve la loi opaque. Il a suggéré que les représentants de la société civile soient choisis par leurs pairs. Benoit Dègla a dénoncé une CENA aux ordres, appelée à proclamer les grandes tendances. Le danger est grand. Les députés de l'opposition ont bâti un système pour légitimer la fraude. Nous n'allons pas légiférer pour amener les troubles. Ce n'est pas cela qui fait gagner les élections. Voter cette loi est leur droit. Mais ils se réservent le droit de combattre la loi par les moyens juridiques. C'est une loi taillée sur mesure, dénoncera Amadou Toaï. Il y a une volonté manifeste de gagner les élections par la CENA, a-t-il dit. C'est une loi anti-démocratie qui ne garantit pas la transparence des élections et la sécurité. Chabi SIka s'est dit scandalisé. La majorité parlementaire menace la démocratie béninoise, a-t-il dit.

Comment se fait -il qu'on veille coupler les élections et en même temps on réduit le nombre des membres de la CENA. Le Bénin n'a pas besoin d'une CENA de miracle. Pour Epiphane Quenum, les lois ont toujours été votées par la majorité. Leur mécanisme de fraude est mis en déroute. C'est pourquoi ils pleurnichent, a dit Erick Houndété. Le député Augustin Ahouanvoebla s'est réjoui de la loi parce qu'elle prend en compte l'établissement de la Lépi. Mais il a ajouté que si cette Liste n'est pas prête, des dispositions ont été aussi prévues pour faire organiser les élections sur une liste fiable. Il s'est aussi réjoui de la réduction des membres de la CENA. Selon lui, le travail se fera à la base par les démembrements. Le député CAKA Fikara a trouvé des avancées à cette loi votée. Pour Arifari Bako, la Lépi a été souhaitée mais n'a pas été fléchée dans le temps. Dans son « neutralisme positif », il n'a pas manqué de relever les écueils contenus dans cette loi.