Le Pays (Ouagadougou)

Guinée: Le gentleman's agreement de Ouaga

C'est finalement le vendredi 3 septembre 2010 que les deux finalistes du 1er tour du scrutin présidentiel en Guinée, Cellou Dalein Diallo et Alpha Condé, ont rencontré le président du Faso au palais de Kosyam à Ouagadougou. Cette rencontre a accouché d'un "Protocole d'entente pour une élection apaisée en Guinée". Ses grandes lignes sont : la Commission électorale nationale indépendante (CENI) seul organe électoral et l'engagement des deux finalistes à accepter les résultats de ce scrutin ainsi que l'usage des moyens légaux pour toute éventuelle contestation, à condition que tous les dysfonctionnements constatés lors du 1er tour soient corrigés.

C'est dans la journée du 3 septembre 2010 que Blaise Compaoré, facilitateur du processus de sortie de crise en Guinée Conakry a reçu Cellou Dalein Diallo et Alpha Condé, les deux adversaires en lice pour le second tour en Guinée. Un accord nommé « Protocole d'entente pour une élection apaisée en Guinée » a été signé par les deux protagonistes. Invitation a été faite à la CENI de tout mettre en oeuvre pour "corriger les insuffisances" constatées lors du 1er tour.

Et à ce propos, le facilitateur a estimé, qu'il "y a beaucoup à faire". Il a aussi indiqué aux instances compétentes "qu'il était nécessaire de faire en sorte que (...) dans les meilleurs délais, la liste (électorale) soit publiée et connue de tous les candidats et des populations guinéennes ; que les bureaux de vote qui ont été créés puissent être à mesure de fonctionner réellement et que la transmission des résultats se fasse dans des conditions qui permettent à la fois la transparence et l'efficacité dans le comptage définitif." "Un document de grande valeur", c'est le qualificatif que Cellou Dalein Diallo, candidat de l'UFDG (l'Union des Forces Démocratiques de Guinée), a donné au protocole d'entente. "Je m'engage à tout mettre en oeuvre pour respecter ce document que je viens de signer avec mon frère Alpha Condé", a-t-il dit en conclusion. Quant au candidat du RPG (Rassemblement du Peuple de Guinée), il a reconnu le caractère "catastrophique" du 1er tour. Mais estimant avec humour que ce dernier n'a été qu'un match de demi-finale de Coupe du monde mal joué à cause d'un mauvais arbitrage, il a indiqué qu'il importait que les rectifications soient faites avant la finale ! Suivant l'exemple de son "frère" Diallo, il a remercié le facilitateur qui, lui, a renouvelé sa disponibilité pour soutenir la Guinée afin qu'elle retrouve sa place dans le "Concert des nations".

Le Groupe international de Contact "assez rassuré"

Le lendemain de ces solennels engagements, c'est-à-dire le samedi 4 septembre 2010, c'était trois membres du Groupe international de Contact sur la Guinée (GIC Guinée), Ibrahima Fall, représentant de l'UA, Saïd Djinnit, représentant spécial de l'ONU en Afrique de l'Ouest et le Commissaire chargé des affaires politiques et de la paix à la CEDEAO, le colonel Mahaman Touré, qui ont été reçus en audience par le facilitateur. Après environ une heure d'échanges, Ibrahima Fall en a livré le double objet : "Nous avons souhaité à la suite de la 15e réunion du GIC Guinée qui vient de se tenir à Conakry les 2 et 3 septembre 2010, rencontrer le président (afin) d'abord de le féliciter pour avoir pu obtenir des deux candidats la signature d'un protocole d'entente (...)", et ensuite d'échanger sur les conclusions de la susdite réunion et qui ont porté sur la situation du processus électoral en Guinée, les préparatifs en cours pour le second tour et les perspectives postélectorales. Saïd Djinnit pour sa part, a indiqué que le GIC est revenu de la Guinée "assez rassuré quant à l'issue des élections dans ce pays, pour qu'enfin, toutes les énergies et les ressources se mobilisent pour (son) développement."

Protocole d'entente pour une élection apaisée en Guinée (Ouagadougou, le 3 septembre 2010)

PREAMBULE

Nous, Cellou Dalein DIALLO, Président de l'Union des Forces Démocratiques de Guinée (UFDG), et Alpha CONDE, Président du Rassemblement du Peuple de Guinée (RPG), candidats arrivés en tête à l'issue du premier tour de l'élection présidentielle du 27 juin 2010 en République de Guinée,

Déterminés à assurer à la République de Guinée une transition politique pacifique, notamment par des élections libres, transparentes et démocratiques, gage d'une sortie de crise définitive ;

Saluant la Déclaration conjointe de Ouagadougou du 15 janvier 2010 dont la mise en à "uvre a permis à la Guinée de s'engager sereinement dans un processus électoral apaisé ;

Ayant à l'esprit le climat serein qui a prévalu en Guinée lors du premier tour de l'élection présidentielle tenu le 27 juin 2010 ;

Conscients du rôle historique que nous jouerons dans le second tour de l'élection présidentielle du 19 septembre 2010 et résolus à faire de cette élection la base d'une démocratie stable, d'une paix sociale durable et de l'essor économique de la Guinée ;

Soucieux de préserver l'unité, la cohésion sociale et l'intégrité territoriale de la République de Guinée et déterminés à mettre l'intérêt supérieur du pays au-dessus de toutes autres considérations ;

Se référant à la visite d'amitié et de travail effectuée à Ouagadougou par Son Excellence le Général d'Armée Sékouba KONATE, Président de la République de Guinée par intérim, Ministre de la Défense Nationale, les 26 et 27 août 2010 ;

Guidés par l'esprit de concertation permanente préconisé par la Déclaration conjointe de Ouagadougou du 15 janvier 2010 ;

Après des consultations fructueuses avec Son Excellence monsieur Blaise COMPAORE, Président du Burkina Faso, médiateur dans la crise en Guinée, à Ouagadougou les 2 et 3 septembre 2010 ; Sommes convenus de ce qui suit :

I. DE LA CAMPAGNE ELECTORALE

1.1. Les deux candidats au second tour de l'élection présidentielle du 19 septembre 2010 s'engagent à mener une campagne politique apaisée, dans le respect mutuel et conformément aux dispositions constitutionnelles et législatives en vigueur, ainsi qu'au Code de bonne conduite auquel ils ont adhéré, afin de préserver la cohésion et l'unité du pays. 1.2. Ils prendront toutes les dispositions nécessaires pour que leurs militants fassent preuve de retenue lors de la campagne électorale. 1.3. Les deux candidats lancent un appel pressant aux médias nationaux et internationaux, pour qu'ils fassent preuve de retenue tout au long du processus électoral et qu'ils contribuent à sensibiliser les électeurs, tout en s'abstenant de toute propagande de nature à porter atteinte à la cohésion nationale, afin de permettre à la Guinée de sortir grandie de cette élection. 1.4. Dans le même esprit, ils lancent un appel solennel aux forces de défense et de sécurité de la Guinée, afin qu'elles accompagnent, de façon constructive, le processus électoral, notamment en jouant pleinement leur rôle de défense et sécurité du territoire national et des institutions républicaines. Ils invitent également l'ensemble des institutions de la transition à jouer leur rôle conformément aux dispositions pertinentes de la Déclaration conjointe de Ouagadougou du 15 janvier 2010, de la loi électorale et de la Constitution.

II. DE L'ORGANISATION DU SECOND TOUR DE L'ELECTION PRESIDENTIELLE

2.1. Les deux candidats au second tour de l'élection présidentielle s'engagent en outre à respecter l'indépendance de la Commission électorale nationale indépendante (CENI) et à tout mettre en à "uvre afin de lui permettre de jouer pleinement son rôle de principale institution chargée de l'organisation du scrutin présidentiel. 2.2. Ils invitent instamment la CENI à prendre les dispositions utiles pour corriger les insuffisances et dysfonctionnements relevés à l'occasion du premier tour de l'élection présidentielle, conformément aux recommandations de la Commission ad hoc, afin de garantir l'organisation d'un second tour dans les meilleures conditions de transparence, d'équité et d'impartialité. 2.3. Afin de s'assurer du bon déroulement du processus électoral, ils encouragent le Gouvernement à prendre toutes les mesures nécessaires pour apporter son appui technique à la CENI, conformément aux dispositions réglementaires en vigueur.

III. DE LA SECURISATION DU PROCESSUS ELECTORAL

3.1. Les Présidents de l'UFDG et du RPG mettront tout en oeuvre pour assurer la discipline et l'ordre dans les rangs de leurs militants et sympathisants tout au long du processus électoral et pour éviter tout débordement susceptible de compromettre les opérations électorales. 3.2. Ils invitent instamment le Gouvernement à prendre toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurisation effective du processus électoral avant, pendant et après les opérations du second tour de l'élection présidentielle du 19 septembre 2010. A cette fin, ils exhortent le Gouvernement à mettre à la disposition de la Force Spéciale de Sécurisation du Processus Electoral (FOSSEPEL) les moyens humains, financiers et matériels nécessaires à l'accomplissement de sa mission.

IV. DE L'ACCEPTATION DU VERDICT DES URNES 4.1. Le Président de l'UFDG et le Président du RPG s'engagent solennellement à se conformer scrupuleusement au verdict des urnes, tel qu'il résultera de la proclamation définitive des résultats du scrutin du 19 septembre 2010. 4.2. Ils s'engagent, en outre, à recourir exclusivement aux moyens de droit mis à leur disposition par les textes en vigueur pour toute réclamation qu'ils viendraient à formuler à la suite de la proclamation provisoire des résultats du second tour de l'élection présidentielle. 4.3. Dans le même sens, ils prendront les dispositions utiles pour que leurs militants et sympathisants acceptent, dans un esprit patriotique et démocratique, les résultats du suffrage du peuple guinéen.

V. DISPONIBILITE ET APPEL SOLENNEL DU MEDIATEUR 5.1. Le médiateur dans la crise en Guinée, le Président Blaise COMPAORE, réaffirme sa disponibilité à continuer d'accompagner les parties prenantes guinéennes dans le processus de transition politique en cours. 5.2. Il lance un appel solennel aux deux candidats au second tour de l'élection présidentielle, ainsi qu'aux autres formations politiques guinéennes, aux institutions de la transition et à l'ensemble du peuple guinéen pour saisir l'occasion historique de cette élection, afin de jeter en Guinée, les bases d'une stabilité et d'une démocratie durables. 5.3. Les deux candidats renouvellent leur confiance et leur reconnaissance au Président Blaise COMPAORE, Président du Burkina Faso, médiateur dans la crise en Guinée, et au Président par intérim de la Guinée, le Général d'Armée Sékouba KONATE, pour toutes les actions menées en vue de faire de la Guinée un Etat de droit démocratique et stable. Fait à Ouagadougou, le 03 septembre 2010.

Monsieur Cellou Dalein DIALLO

Président de l'UFDG Monsieur Alpha CONDE

Président du RPG S.E.M. Blaise COMPAORE Président du Burkina Faso, Médiateur dans la crise en Guinée


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