Le secrétaire général des Nations unies, Ban Ki-moon, a salué l'engagement pris, dimanche 24 février à Addis-Abeba, par les chefs d'Etat de Grands Lacs «à respecter la souveraineté et l'intégrité territoriale des pays voisins (...) à ne pas soutenir, de quelque façon que ce soit, les groupes armés». L'accord-cadre signé par onze pays africains vise le retour de la paix dans l'Est de la RDC, en proie à des groupes armés nationaux et étrangers.
L'accord d'Addis-Abeba appelle les pays de la région « à ne pas tolérer ni porter assistance ou soutien à aucune forme de groupes armés » en RDC. Le Rwanda et l'Ouganda ont été accusés dans des rapports de l'Onu de soutenir la rébellion du M23, qui a eu à occupé pendant dix jours en novembre 2012 la ville de Goma, avant d'accepter de s'en retirer en échange de l'ouverture de négociations à Kampala avec le régime de Kinshasa. Kigali et Kampala ont toujours démenti un tel soutien.
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