Afrique: COP 21 – Le plaidoyer des collectivités locales du sud peaufiné à Dakar

2 Septembre 2015

Les collectivités locales francophones ne veulent plus rester dans la posture de simples spectatrices face au débat sur le climat. Elles comptent se faire entendre lors de la rencontre des Nations Unies (COP 21) au mois de décembre prochain à Paris. Un plaidoyer fort que s'engage à porter l'Etat du Sénégal en faveur des collectivités locales, est attendu de la rencontre internationale de Dakar, prévue du 11 au 13 septembre 2015.

Un plaidoyer fort qui prend en compte la position des collectivités locales francophones par rapport au climat. C'est à quoi il faut s'attendre au sortir du séminaire international sur le thème : « Pays du Sud face aux enjeux du changement climatique : L'exemple innovant du partenariat entre l'Etat sénégalais et les villes ». Sous l'égide de l'Association des Maires du Sénégal et la Commission Décentralisation et Démocratie locale de l'Association internationale des Maires Francophones, la rencontre est prévue du 11 au 13 septembre à Dakar.

Comme un loup qui sort du bois, les collectivités locales comptent désormais jouer un rôle essentiel dans la prise de décision concernant les engagements internationaux sur le climat.

Lors de la conférence de presse tenue, le lundi 31 aout 2015 à Dakar, en prélude au séminaire, Abdoulaye Baldé, Maire de Ziguinchor et Président de la Commission Décentralisation et Démocratie locale de l'Association internationale des Maires Francophones informe que l'Etat du Sénégal s'engage à porter ledit plaidoyer en faveur des collectivités locales du Sud pour la reconnaissance de leur rôle capital dans la lutte contre le « dérèglement climatique ».

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Au regard de l'objectif principal de plaidoyer, Aliou Sall, le président de l'Association des Maires du Sénégal d'ajouter que les réflexions du séminaire de Dakar s'appuieront sur l'exemple du Sénégal, pour tenter de démontrer le caractère innovant de la collaboration entre le niveau central et local. A son avis, cet objectif appelle des développements en rapport avec le contexte sénégalais, au travers de sa législation et de son cadre réglementaire de lutte contre le changement climatique, du degré d'implication de ses collectivités locales à la formulation de ces politiques/programmes, à leur mise en œuvre, ainsi que des difficultés rencontrées.

Dans cette optique, la rencontre de Dakar va essayer de répondre à, entre autres questions : Quels mécanismes innovants associant les villes, les départements d'Etat, le gouvernement a-t-il mis en place pour mener une politique efficace d'atténuation et d'adaptation aux conséquences du changement climatique ? Quels projets innovants, concrets et adaptés, les villes ont-elles promus avec l'appui de partenaires, afin d'accélérer le processus d'atténuation et d'adaptation aux conséquences du changement climatique ?

Le plaidoyer attendu de la rencontre de Dakar a pour finalité d'amener les Etats à appuyer davantage les villes à leur autonomisation, avec plus de moyens leur permettant de trouver de nouveaux partenaires pour la mise en œuvre des projets de lutte contre le changement climatique. Il s'agira ainsi de lutter pour la reconnaissance du rôle capital des collectivités locales dans la lutte contre les changements climatiques.

L'un des objectifs visés est également d'engager davantage les Maires et les collectivités locales à mettre la lutte contre les effets du changement climatique au cœur de leurs actions prioritaires. Dans cette même veine, il est aussi question de mettre en place une nouvelle manière de faire qui impliquera tous les acteurs pour un appui aux collectivités locales qui doivent être les maîtres d'œuvre du programme qu'elles ont établi.

Les initiateurs de cette rencontre de Dakar considèrent ainsi qu'il sera optimal de susciter de nouvelles mesures législatives et réglementaires de transfert de compétences responsabilisant davantage les collectivités locales en matière de lutte contre le Changement climatique. Une démarche qui s'appuiera sur la promotion des mécanismes de financement innovants conjoints sur la prévention et l'adaptation au Changement climatique qui soutiendront les projets des collectivités locales.

Lors du rendez-vous de Dakar, il sera aussi question d'élaborer un Guide sur les opportunités, les modalités et les mécanismes de financement des projets verts ainsi d'intégrer des représentants des élus locaux dans les délégations officielles devant participer à la COP 21 en décembre 2015 à Paris.

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