La controverse est vive au Nord-Kivu (Est de RD Congo) à la suite de l'option levée par les ministres rwandais et congolais, réunis à Kigali du 23 au 24 septembre 2015, de mettre en place « une équipe conjointe pour traiter de la question du rapatriement des ex-combattants du M23 cantonnés au Rwanda et des combattants FDLR se trouvant en RDC ».
Le général James Kabarebe et Aimé Ngoy-Mukena ont aussi résolu qu'« une réunion des chefs d'état-major généraux soutenue par les chefs des renseignements militaires se tiendra à Kigali le plus tôt possible et à une date qui sera communiquée ultérieurement (pour l'éradication des FDLR ».
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