La refonte de la liste électorale démarre concrètement le 1er octobre, avec le recensement des électeurs. Une étape capitale pour la crédibilité des élections à venir.
Décisif. Le mot est lourd, mais il est opportun pour qualifier l'enjeu de la refonte de la liste électorale. Un challenge dans lequel la Commission électorale nationale indépendante (CENI), et ses partenaires n'auront pas le droit à l'erreur. Concrètement, la refonte de la liste électorale démarre le 1er octobre par le recensement des électeurs. Un recensement qui durera trois mois, avant la clôture définitive du registre électoral national, le 10 juin 2023. Tous, dont les principaux responsables de la CENI concèdent qu'une liste électorale exhaustive, fiable est le socle de la crédibilité du processus électoral. Tous les acteurs politiques et civils ont l'esprit focalisé sur l'élection présidentielle, l'année prochaine.
Une échéance qui met un peu plus la pression sur la Commission électorale. Outre la présidentielle, cependant, la refonte qui démarrera samedi, sera déterminante pour les autres élections nationales et locales à suivre. Et cela pour plusieurs années. Selon la loi organique sur le régime général des élections et des référendums, la refonte totale de la liste électorale est effectuée tous les dix ans. "La refonte des listes électorales et du Registre électoral national est l'opération qui consiste à supprimer une partie ou la totalité des listes électorales et du Registre électoral national, et d'en constituer de nouveaux", prévoit ce texte. Les failles qui découlent de la dernière refonte de la liste électorale, en 2010 se ressentent jusqu'à maintenant. Les disputes politiques causées par les doublons dans le registre électoral continuent. À l'issue de la présidentielle de 2018, la révision annuelle de la liste électorale a révélé l'existence d'électeurs avec les mêmes numéros de Carte d'identité nationale (CIN). Sans compter ceux qui se rendent compte au dernier moment qu'ils ne sont pas inscrits. En mal de crédibilité auprès d'une partie de l'opinion politique et publique, la refonte de la liste électorale sera un test majeur pour la CENI.
Résorber les failles
L'équipe conduite par Andrianarisedo Retaf Arsène Dama, président de la CENI, a la charge de faire largement mieux que ses prédécesseurs en matière de confection de la liste électorale. La Commission fixe comme objectif d'atteindre la barre des 13,5 millions d'électeurs. Soit la moitiée du nombre de la population, comme le veut la norme internationale. Dans ce sens, la Commission électorale mise sur quelques innovations en matière de recensement des électeurs et de traitement des données collectées.
Un nouveau logiciel dénommé SIGLE ou Système informatisé de gestion de la liste électorale, sera utilisé. Les agents recenseurs feront du porte à porte, avec l'appui d'une tablette électronique pour enregistrer immédiatement dans les bases de données de la CENI les informations concernant les électeurs recensés. Dans le cas où des citoyens ne seraient pas accessibles au porte à porte, les Fokontany pourront procéder à leur enregistrement d'office, s'ils sont inscrits dans les registres de ces derniers. Des recensements dans les entreprises, les universités, dans les casernes militaires et même les prisons, pour les personnes en détention préventive et pas encore condamnées à des peines définitives sont prévus.
Les techniciens de la CENI assurent que le dédoublonnage est la principale innovation du logiciel SIGLE. Seulement, il ne s'agit pas juste d'une question de chiffre. Le plus important, d'abord, sera de résorber les différentes failles qui ont fait vaciller l'apaisement électoral, depuis la présidentielle de 2013. La CENI a l'obligation, également, d'expliquer et rassurer l'opinion publique sur chaque étape de sa démarche. Il lui faudra trouver les bons mots afin d'éviter toute confusion dans une conjoncture où le moindre quiproquo sera tiraillé de toutes parts et martelé pour torpiller la crédibilité de la refonte et celle du processus électoral. L'exemple de la vraie-fausse incompréhension concernant l'inscription d'un prévenu dans la liste électorale en est un exemple. Plus que les chiffres, ce sera sur la fiabilité de la liste que la CENI sera jugée.
