Afrique: De la francacophonie à la Francaphonie ?

Le sommet de la Francophonie a pu enfin se tenir. Après deux reports consécutifs, le premier en 2020, à cause du Covid, le second en 2021, au regard de la situation sociopolitique internationale, le 18e sommet, qui a ouvert ses portes samedi dernier à Djerba (Tunisie) les a refermées hier.

Créée le 20 mars 1970 à Niamey, avec pour principales missions de promouvoir la langue française, la diversité culturelle et linguistique, la paix, d'appuyer l'éducation, la formation, l'enseignement supérieur et la recherche, et de développer la coopération économique au service du développement durable, c'est véritablement dans les années 90 que l'organisation a adopté un contenu politique avec l'ajout de la démocratie et les droits de l'homme.

Cependant, force est de reconnaître que nombreux sont ceux qui se demandent de quel poids la structure pèse dans le concert des Nations. A l'image de l'ONU, n'est-elle pas devenue aussi, selon le mot du général de Gaulle, un " machin " essentiellement au service de la France et dans une certaine mesure des grands pays francophones (Canada, Belgique, Suisse... ) ?. Et cela, même s'il y a une francophonie " utile " dans le domaine de l'éducation, du développement et de la coopération économique, entre autres.

Il n'en demeure donc pas moins que ce qu'on qualifiait, hier, de " Francacophonie " par allusion aux désaccords sur bien de sujets entre ses Etats membres semble, d'ailleurs être devenue la " Francaphonie ", tant sa voix, si elle n'est pas totalement perdue, ne porte pas loin. Que vaut par exemple la voix de la Francophonie dans la guerre russo-ukrainienne ? De quel poids peut-elle bien peser pour ramener la paix dans l'est de la RDC où personne ne semble pouvoir ramener à la raison le Rwandais Paul Kagamé dont tout semble indiquer qu'il soutient les rebelles du M23 ? Pour la petite histoire, le Premier ministre de la RD Congo, Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge, a refusé d'apparaître sur la photo de famille aux côtés du président rwandais, Paul Kagame.

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Quels apports concrets peuvent apporter nos amis francophones dans la lutte contre le terrorisme au Sahel, principalement au Mali, au Niger et au Burkina ? Quelles pressions peut exercer l'organisation sur le pays hôte du présent sommet, en proie à une dérive autoritaire de son président Kaïs Saïed qui détient aujourd'hui presque tous les pouvoirs entre ses mains, au grand dam de Louise Mushikiwabo, pour qui la gouvernance démocratique fait partie de ses trois priorités à côté de la défense de la langue française, le socle commun, et des enjeux stratégiques que sont l'éducation, l'économie, le numérique ou le développement durable ? Que vaut bien la francophonie, dont la rencontre se tient aujourd'hui à un moment où le sentiment antifrançais est de plus en plus grandissant dans les pays africains francophones ?

Autant de questions qui nourrissent le scepticisme des 321 millions de locuteurs à travers le monde sur l'utilité de ces grands-messes qui se suivent et se ressemblent invariablement. Si l'on croit pourtant ce que dit Louise, qui a été reconduite pour quatre nouvelles années, elle a engagé de profondes réformes (évolution de la gouvernance, resserrement de l'action autour de projets phares à forte valeur ajoutée, actions d'influence et de plaidoyer) mais force est de reconnaître que pour le moment, les effets de ceux que d'aucuns qualifient de réformettes ne sont pas bien visibles sur le terrain.

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