Afrique: Des politiques foncières durables et harmonisées sont nécessaires pour accélérer la mise en place du ZLECA

<strong>Addis Ababa — Les pays africains devraient promouvoir une gouvernance foncière durable dans le cadre de l'accélération de la mise en oeuvre de la zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA), ont convenu les panélistes lors d'une session de discussion à la Conférence 2023 sur la politique foncière en Afrique, actuellement en cours.

La 5ème édition de la Conférence sur les politiques foncières en Afrique (CLPA) se déroule actuellement à Addis Abeba sous le thème : "Promouvoir une gouvernance foncière durable en Afrique pour accélérer la mise en oeuvre de l'accord sur la zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA).

Lors d'une session de la conférence, les panélistes ont exhorté les pays africains à promouvoir une gouvernance foncière durable en vue d'accélérer la mise en oeuvre de l'accord de la zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA).

Le directeur de la division de l'intégration régionale et du commerce de la Commission économique pour l'Afrique (CEA), Stephen Karingi, a déclaré que, s'il est pleinement mis en oeuvre, la ZLECA stimulera le commerce intra-africain d'environ 34,6 % en 2045, ce qui équivaut à un gain de 204,3 milliards d'USD.

Selon les estimations de la Commission économique pour l'Afrique (CEA), les secteurs de l'agroalimentaire, des services, de l'industrie et de l'énergie/mines en tireront des avantages substantiels.

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Les questions foncières jouent un rôle important dans cette équation, car la fabrication et l'ajout de valeur nécessiteront la production de matières premières sur la terre ; les investissements dans les secteurs à valeur ajoutée nécessiteront également l'accès à la terre", a déclaré M. Karingi lors de la session du panel intitulée "Gouvernance foncière, intégration régionale et commerce intra-africain : opportunités et défis" : Opportunités et défis.

Sans ressources foncières, nous ne pouvons pas optimizer la ZLECA ; pour réussir, il faudra harmoniser les lois foncières au-delà des frontières, a ajouté M. Karingi.

Il a en outre déclaré que le revers de la médaille dans la volonté d'accroître le commerce et de développer les infrastructures nécessaires est la question de la durabilité.

M. Karingi a souligné la nécessité d'aborder le lien entre les ressources foncières et le ZLECA sous l'angle de la durabilité et a déclaré qu'une étude préliminaire de la CEA indique que la ZLECA, s'il est pleinement mis en oeuvre, augmentera considérablement le commerce africain sans ajouter de pression significative sur le changement climatique.

La poursuite des contributions nationales déterminées (CND) existantes ou l'établissement d'un marché africain du carbone en plus des réformes de l'AfCFTA permettraient de réduire considérablement les émissions de gaz à effet de serre (GES).

"Bien qu'il existe un compromis entre la réduction des émissions de gaz à effet de serre et la stimulation des avantages économiques, l'établissement d'un marché africain du carbone est particulièrement efficace pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, tout en préservant largement les avantages économiques prévus de la zone de libre-échange africaine", a déclaré M. Karingi.

Tsotetsi Makong, responsable du renforcement des capacités et de l'assistance technique au sein du secrétariat de l'AfCFTA, a déclaré que l'Afrique recevait environ 3,5 % des investissements directs étrangers (IDE). Le lien entre les IDE et l'accès à la terre, dont une partie se trouve entre les mains des gardiens coutumiers et des chefs traditionnels, nécessite un cadre réglementaire.

"La plupart de ces investissements sont réalisés dans le secteur des industries extractives et des matières premières. Le protocole de la ZLECA sur l'investissement devrait favoriser les investissements intra-africains, que nous appelons désormais investissements directs africains (IDA), afin que les Africains puissent investir librement sur le continent et s'assurer que leurs investissements sont protégés", a déclaré M. Makong.

Le succès du protocole d'investissement dans le cadre de la ZLECA dépendra des lois nationales des pays et de l'alignement de ces lois sur la ZLECA.

"Il existe des lignes directrices sur les réformes foncières qui doivent être transformées en réglementations au sein des systèmes nationaux. La cohérence des politiques doit être au coeur de notre action. On peut y parvenir en impliquant tout le monde, y compris les femmes et les jeunes au niveau local", a déclaré M. Makong.

Eileen Wakesho, directrice de la protection des terres communautaires chez Namati, au Kenya, a déclaré que la ZLECAse concentre principalement sur la circulation des biens, des services et des personnes, ainsi que sur les avantages économiques qui en découlent, mais que le plus grand défi est que l'accès à la terre en Afrique n'est pas égal.

Comprendre l'impact de la ZLECA sur les droits coutumiers et les acquisitions foncières et apprendre des autorités traditionnelles, notamment en posant des questions clés telles que : la ZLECA nécessite-t-elle davantage d'acquisitions foncières et à qui appartiennent ces terres ?

Des experts du gouvernement, du monde universitaire, de la recherche, des autorités traditionnelles et d'autres acteurs non étatiques, ainsi que du secteur privé et des partenaires du développement participent à la conférence de quatre jours qui a débuté mardi dernier.

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