Selon les résultats d'une étude sur la gouvernance rendus publics mardi, l'Île Maurice serait le pays le mieux gouverné du continent africain, et la Somalie le pire.
Les Îles Seychelles, le Botswana, le Cap Vert et l'Afrique du Sud se retrouvent également parmi les cinq premiers, tandis que la RDC, le Tchad, le Soudan et la Guinée Bissau sont les derniers.
Cette étude, qui se base sur des données statistiques de 2000 à 2005, évalue les pays de l'Afrique au sud du Sahara en mesurant les progrès réalisés dans cinq grands domaines--paix et sécurité, état de droit et corruption, droits de l'Homme, performance économique, et développement humain.
Annoncée pour la première fois en 2006, cette comparaison analytique est l'initiative de Mo Ibrahim, un pionnier de l'industrie télécom originaire du Soudan, qui est par ailleurs le fondateur du groupe de téléphonie mobile Celtel.
Les données statistiques recueillies sont compilées afin de produire "l'index Ibrahim", suivant une formule mise au point par la prestigieuse université de Harvard aux États-Unis, en collaboration avec des universitaires africains.
Les données finales permettent ainsi de faire certains constats: trois des cinq pays les mieux gouvernés sont des îles (Maurice, Seychelles, et Cap Vert), et les deux restants sont de l'Afrique australe.
Lorsque l'on élargit le champ de vision aux dix meilleurs, on tire les conclusions suivantes: l'Afrique australe rafle la mise avec quatre pays sur dix, suivie de l'Afrique de l'ouest (trois pays: Cap Vert, Ghana, Sénégal), et l'Afrique centrale (Gabon, São Tomé).
Certains pays ont réalisé des progrès notables au classement final entre 2000 et 2005. C'est le cas du Rwanda (qui avance de 18 places), suivi de l'Ethiopie (10 places gagnées).
D'autres ont au contraire reculé au classement final, à l'instar de la Guinée Bissau (-21 places), de la RDC (-18, avant-dernier pays au final) et du Zimbabwe (-10 places).
Le classement révèle aussi certaines surprises: ainsi le Gabon est le pays où règne le plus la sécurité des personnes et de biens; le Soudan est le moins sécurisé. L'Afrique du Sud, pourtant 5e au classement final, est le 3e pays où règne le plus l'insécurité, après le Soudan et le Burundi. Le géant nigérian se retrouve 37e au classement final (sur 48 pays), tandis que la Guinée Équatoriale, nouveau riche pétrolier, se retrouve à la 32e place, loin derrière deux des trois pays les plus pauvres du continent (Mali, 20e et Niger, 28e), malgré un gain de 6 places.
En analysant uniquement l'index Ibrahim, on obtient les têtes de liste sous-régionales suivantes: Île Maurice (Afrique australe), Gabon (Afrique centrale), Seychelles (Afrique de l'est), et Cap Vert (Ouest). Au bas de la liste, on retrouve dans le même ordre régional: le Swaziland, la RDC, la Somalie et la Guinée Bissau.
Selon la Fondation Mo Ibrahim qui sponsorise le projet, le but de cette étude est de "renforcer la gouvernance en Afrique afin d'améliorer les conditions de vie de tous les africains".
Au final, un "Prix d'excellence" de cinq millions de dollars américains sur une période de 10 ans sera accordé au chef d'Etat ou de gouvernement qui aura au mieux servi les intérêts de son peuple. Le lauréat recevra son prix des mains de l'ancien Secrétaire-général de l'ONU, Kofi Annan.
