Afrique: Bonne gouvernance - Des avancées au Libéria, Angola, Togo mais un recul en Erythrée et au Madagascar

Mo Ibrahim of Mo foundation during an interview on March 17,2010. He is in the country to attend the Pan African Media Conference that starts Thursday.
4 Octobre 2010


Les normes de bonne gouvernance ont noté des améliorations significatives en Angola, au Libéria et Togo au cours des quatre dernières années, alors qu'un recul a été noté en Érythrée et au Madagascar, selon un sondage  sur la qualité de gouvernance en Afrique.

L'indice Mo Ibrahim, publié ce lundi à Johannesbourg classe l'île Maurice pour la qualité de la gouvernance,  premier parmi les 53 pays africains examinés par la fondation. Avec un score de 82 sur une possibilité de 100, Maurice se classe devant les Seychelles, le Botswana, le Cap Vert, l'Afrique du Sud, la Namibie, le Ghana, la Tunisie, le Lesotho et l'Egypte.

Le Libéria quant à lui montre une grande percée de 32 en 2004/2005 à 44 en 2008/2009 selon les données disponibles les plus récentes. De même que l'Angola et le Togo ont également amélioré respectivement leurs performances durant les quatre dernières années de 31 à 39 et 36 à 43.

Néanmoins ces trois pays restent dans la moitié inférieure du classement. Sur 53 nations examinées, le Libéria occupe la trente-sixième place, juste avant le Niger et la Mauritanie, immédiatement derrière le Cameroun et l'Ethiopie. Le Togo  trente-neuvième et l'Angola à la quarante-troisième position.

L'Erythrée qui a vu son indice chuter de 40 à 33 au cours des quatre années se retrouve quarante-neuvième à seulement quatre longueurs de la Somalie, classée au bas de l'échelle avec un score de 8.

Le Madagascar, qui traverse une crise constitutionnelle depuis 18 mois a vu son index baisser de 56 à 48, mais reste le 29ème pays dans le classement général.

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Dans le lot des pays où la mal gouvernance règne, la Somalie est suivie du Tchad, de la République Démocratique du Congo, du Zimbabwe, de l'Érythrée, du Soudan, de la République Centrafricaine, de la Guinée équatoriale, de la Guinée et de la Cote d'Ivoire.

L'évaluation de la gouvernance au niveau régionale donne l'Afrique australe,  un score de 57, suivie de l'Afrique du Nord (54), de l'Afrique de l'ouest (50), de l'Afrique de l'Est (45) et de l'Afrique centrale (38).

L'Indice Ibrahim est un classement de la Fondation Mo Ibrahim  créée par cet entrepreneur britannique d'origine soudanaise, expert du secteur des télécommunications qui porte le même nom. C'est «un instrument de référence de l'évaluation de la gouvernance en Afrique, qui informe les citoyens africains et leur donne les moyens de demander des comptes aux gouvernements et aux institutions publiques»

Dans les deux catégories Développement économique durable et Développement humain, la fondation a noté des tendances intéressantes où des améliorations ont été constatées dans plus de quarante pays.
L'indice révèle aussi que de «nombreux citoyens africains sont en meilleur santé et bénéficient plus du développement économique qu'il y a cinq ans,
Dans la catégorie Participation et Droits de l'homme, trente  des 53 pays africains ont enregistré un recul même si l'analyse de la performance des pays montre quelques progrès sur la  Parité.

D'une manière générale, «les progrès  dans le développement économique durable et développement humain, contrastent avec la détérioration constatée en matière de droits et de la sécurité des citoyens».

L'Indice mesure la fourniture des biens et services publics aux citoyens par les gouvernements et acteurs non-étatiques, à travers 88 indicateurs.

La version 2010 inclut un indicateur additionnel évaluant les capacités de recherche statistique. Cet indicateur fournit un aperçu de l'engagement des gouvernements à élaborer des politiques et des évaluations fondées sur des résultats observables. De nouveaux indicateurs ont également été inclus afin d'évaluer l'égalité entre les sexes, ainsi que l'accès aux traitements antirétroviraux, à l'eau et à l'assainissement.

Cependant, le manque de données en Afrique demeure un enjeu crucial pour l'Indice et la Fondation. Les données officielles portant sur de nombreux indicateurs clés de la gouvernance, comme la pauvreté, la santé ou les infrastructures, sont trop éparses ou aujourd'hui obsolètes. Commanditer et élaborer des indicateurs permettant à ces secteurs clés, entre autres, d'être pris en compte, ainsi que renforcer l'évaluation des domaines de la gouvernance déjà couverts par l'Indice, est une priorité majeure pour la Fondation.

Une sélection de score de certains pays

Botswana - 74
Afrique du Sud - 70
Namibie - 67
Ghana - 64
Lésotho - 60
Egypte - 59
Sénégal - 57
Tanzanie - 54
Malawi et Mozambique - 52
Ouganda et Libye- 51
Kenya - 50
Rwanda et Madagascar - 48
Ethiopie and Liberia - 44
Nigeria - 43
Cote d'Ivoire - 38
Guinée et Guinée Equatoriale - 36
Erytrée et Soudan - 33
Zimbabwé et République Démocratique de Congo - 32

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