Addis-Abeba — La Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique (CEA) lance la troisième édition du Rapport sur la gouvernance en Afrique (AGR III), le jeudi 5 juin 2014, à Addis-Abeba, en Éthiopie. Ce rapport met l'accent sur le thème: «Elections et gestion de la diversité».
Le rapport indique que dans l'ensemble, l'Afrique a fait des progrès dans certains domaines, y compris dans le respect des droits de l'homme et de l'État de droit, de la capacité législative, de l'engagement de la société civile et des libertés civiles. Cela étant, les progrès restent minimes et n'ont pas permis de renforcer le processus de démocratisation sur le continent.
En ce qui concerne les élections, le rapport souligne que depuis le lancement du processus de démocratisation dans les années 90, les élections se sont déroulées plus régulièrement sur le continent, comme un mécanisme d'expression populaire, du choix du dirigeant et de la responsabilité politique. Cependant, une plus grande régularité n'a pas nécessairement renforcé leur valeur alors que la mobilisation sectaire, l'intimidation et la violence ont souvent amené la participation aux urnes à être la cause de conflits plutôt que d'instruments pour régler les différends.
Le rapport note que la stabilité électorale et la gestion de la diversité sont mieux promues par le système de scrutin proportionnel, plutôt que majoritaire. Il indique aussi que la résolution de problèmes tels que la qualité des élections, comment la constitution promeut la diversité, à quel point la diversité est intégrée dans les institutions publiques et démocratiques, et la capacité de l'État à la médiation et s'élever au-dessus des intérêts sectaires est au centre de la consolidation de la transition démocratique. La capacité institutionnelle, les ressources et l'autonomie relative, ainsi que la qualité et l'intégrité des magistrats doivent également être prises en compte.
Il est prévu que les recommandations fournies dans la troisième édition de l'AGR guident les gouvernements africains dans le renforcement des élections et la gestion de la diversité.
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