Malabo, Guinée Équatoriale — Le Secrétaire exécutif de la Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique (CEA), M. Carlos Lopes, et le Directeur général de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), M. Graziano da Silva, ont signé un protocole d'accord qui fournit un cadre de collaboration entre les deux institutions.
M. Lopes a noté que le protocole d'accord réaffirme la détermination de la FAO et de la CEA de collaborer, dans le contexte du cadre du programme de développement pour l'après-2015, pour lequel l'Afrique se prépare avec l'adoption d'une position commune exprimée par des objectifs africains de développement durable.
«Je voudrais réitérer la collaboration particulièrement étroite entre nos deux institutions, et il est vrai que, en termes d'arrangements institutionnels, l'Afrique devrait être plus visible. Le protocole d'accord est une contribution très importante, qui va au-delà des responsabilités sectorielles», a ajouté le Secrétaire exécutif.
L'un des principaux objectifs du protocole d'accord est de promouvoir des politiques foncières globales et efficaces, et la gouvernance des régimes fonciers en Afrique, en vue de s'assurer que tous les utilisateurs des terres, en particulier les groupes vulnérables et marginalisés, ont un accès équitable et des droits fonciers liés à la terre, à la pêche et aux forêts. Un autre objectif majeur du protocole d'accord est de fournir un appui aux États membres et aux Communautés économiques régionales (CER) dans le développement, la mise en œuvre et le suivi des politiques foncières durables et efficaces, conformément à deux principaux documents directeurs de la gouvernance foncière.
Le premier document, le Cadre et lignes directrices sur les politiques foncières en Afrique, a été développé par l'Initiative sur les politiques foncières (IPF), une initiative conjointe de la Commission de l'Union africaine, la CEA et la Banque africaine de développement (BAD), dont le Secrétariat est hébergé par la CEA. Le Cadre a été adopté en mars 2009 par les Ministres africains en charge de l'agriculture, de l'élevage et de la terre, et a également été approuvé par les chefs d'État et de gouvernement africains, à travers la Déclaration sur les problèmes et enjeux fonciers en Afrique, lors du Sommet de l'Union africaine en juillet 2009.
Le deuxième document, élaboré avec l'appui technique et la coordination de la FAO, et intitulé Directives volontaires pour une gouvernance responsable des régimes fonciers applicables aux terres, aux pêches et aux forêts dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale, contient des éléments fondamentaux des politiques foncières au niveau international. Le protocole d'accord offre une fondation pour la mise en œuvre au niveau des pays de la Déclaration de l'UA sur le foncier, et l'amélioration de la gouvernance foncière en ligne avec les deux documents mentionnés. Le protocole fournit également un cadre formel pour l'engagement des deux institutions dans la programmation et les activités communes, et pour une meilleure collaboration en vue d'établir des partenariats et la mobilisation des ressources.
La cérémonie de signature du protocole d'accord a eu lieu au Centre de conférences de Sipopo, à Malabo, en Guinée équatoriale, et ce fut un événement de la 23ème session ordinaire de la Conférence des Chefs d'État et de gouvernement de l'Union africaine.