Comment appréhender l'efficacité de l'appui du Système des Nations Unies (SNU) à l'Union du Maghreb Arabe (UMA) pour l'aider à atteindre ses objectifs d'intégration? Quelle stratégie adopter pour assurer la pérennité de cet appui, en consolider l'impact et optimiser la pertinence et l'étendue des interventions ?
En exécution de leurs mandats respectifs, plusieurs agences du Système des Nations Unies et autres institutions régionales et internationales développement divers cadres et instruments de partenariat pour la mise en œuvre de projets d'en appui à l'UMA ou à ses pays membres. On en citera notamment le Programme pluriannuel de travail CEA- UMA, l'UNDAF des Equipes pays, ou encore le Document de Stratégie pour l'Intégration Régionale de la BAD en cours d'élaboration. Les actions initiées portent sur plusieurs domaines stratégiques tels que la réalisation des OMD, la facilitation du commerce et l'intégration économique, la promotion de l'égalité entre les sexes et l'autonomisation des femmes, l'emploi des jeunes, la sécurité alimentaire et le développement durable.
Au vu des mutations sociopolitiques que la plupart des pays d'Afrique du Nord ont connues, nées des revendications pour une meilleure gouvernance politique et économique et une réduction des inégalités, une nouvelle réalité régionale est entrain de prendre forme. Ceci va nécessiter un appui plus adapté, plus concerté et mieux ciblé du SNU et des autres partenaires au développement. Comme préalable à cet exercice d'ajustement, les acteurs concernés doivent développer ensemble une vision claire sur les enjeux et les perspectives du processus d'intégration, sur l'identification des priorités et des domaines d'intervention, et sur les moyens d'assurer une plus grande coordination des activités des uns et des autres, avec le concours agissant et pérenne des Etats de la région. A cette fin, la Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique/ Bureau Afrique du Nord (CEA/BAN) a organisé une importante réunion consultative les 24 et 25 juin à Rabat, Maroc, à laquelle ont pris part le Secrétariat général de l'UMA, les agences du SNU couvrant l'Afrique du Nord, des représentants des Equipes pays, la Banque Africaine de Développement (BAD), la Banque Islamique de Développement (BID), le CIDC, l'OSS, la CEA, l'OAIDM et plusieurs autres partenaires.
La réunion s'est inscrite dans le cadre du mandat du Mécanisme Régional de Coordination-Afrique (MRC), structure mise en place pour aider à la coordination des appuis à la mise en œuvre des objectifs de développement et d'intégration du Continent, tels que déclinés dans le Programme NEPAD (« Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique ». Pour mémoire, le NEPAD a été consacré par l'Assemblée générale des Nations Unies en septembre 2002 comme étant le cadre de soutien de l'ONU au développement de l'Afrique. Il a pour finalité de renforcer la cohérence des activités des agences et organismes du SNU, afin d'en optimiser l'action. La CEA est chargée du secrétariat de ce mécanisme et en assure la coordination.
Les échanges et débats autour de la thématique posée ont permis de bâtir des consensus sur la nature des défis de développement de la sous-région, les axes stratégiques pour une redynamisation du processus maghrébin d'intégration, la mise en place d'une plateforme régionale d'appui à l'UMA et un dispositif de coordination des interventions des partenaires. Les résultats de la consultation préfigurent à la fois d'un accroissement et d'une plus grande efficacité des concours des partenaires, au vu de la somme des opportunités, des compétences et des synergies qui pourront être générées ensemble pour accompagner les efforts de l'UMA.
