Dans les couloirs de l’Assemblée Annuelle de la BAD qui se tenait à Lusaka, la silhouette de Zéneb Touré, la Chargée Principale de l’engagement de la Banque Africaine de Développement avec la société civile ne passait pas inaperçue. Au four et au moulin pour donner le meilleur d’elle-même, Zéneb a bien pris ses marques dans le HeadQuarters du Centre de Conférence Mulungushi de Lusaka. Nouveauté du décor. Celui de la participation massive des Organisations de la Société Civile qui prennent de la voilure. Entre deux réunions, sans signe de spleen, Zéneb Touré est passée à la table de Allafrica. Vérités crues. Exclusif.
On a constaté une présence massive des Organisations de la Société Civile (OSC), lors de ces Assemblées Annuelles. Qu’est ce qui explique cela ?
La participation des Organisations de la Société Civile(OSC) aux Assemblées Annuelles (AA) de la Banque Africaine de Développement(BAD) est institutionnalisée depuis l’adoption du Cadre d’engagement de la Banque avec les OSC en 2012. En effet, la Banque a fait du Forum des OSC, une activité à part entière du programme global des AA, au même titre que les autres évènements institutionnels de la Banque. A travers le Forum des Organisations de la Société Civile, la Banque réaffirme son engagement à soutenir et à collaborer avec la société civile dans le but de développer le continent, et d’identifier les outils appropriés pour un engagement efficace.
C’est une première cette année, il y a eu un Forum des OSC marqué par la présence du Président de la BAD, le Dr. Akinwumi Adesina, qu’est-ce que cela traduit ?
Le Forum des Organisations de la Société Civile de cette année lors des Assemblées Annuelles à Lusaka a été en effet spécial car elle a été présidée par le Président de la BAD, le Dr. Akinwumi Ayodeji Adesina, ce qui est une première dans l’histoire de la Banque ! Cela témoigne de la haute importance de la société civile pour le Président en tant qu’acteurs e clés pour la mise en œuvre des cinq grandes priorités stratégiques de la Banque, à savoir, le Top 5.
D’autre part, la Banque vient d’adopter un nouveau Modèle de développement et de prestation de services en tant que dispositif à déployer pour réaliser le Top 5 afin de se rapprocher davantage de ses clients que sont les Pays Membres Régionaux (PMR) et ses populations. Les OSC constituant les interfaces entre la Banque et les bénéficiaires des projets sur le terrain, elles deviennent de ce fait des partenaires privilégiés pour la Banque.
Akinwumi Adesina appelle à l’action, comment les OSC comptent accompagner la BAD dans la réalisation du TOP 5 ?
Comme vous le dites, le Groupe de la Banque a recentré ses activités sur cinq domaines prioritaires qui seront mis en œuvre avec le concours du secteur privé et des OSC. La BAD compte positionner les OSC au cœur du Top 5.Le contexte actuel de la BAD est tributaire du contexte global d’une nouvelle vision du rôle et des contributions de la société civile dans la croissance inclusive, la réduction de la pauvreté et l'Agenda 2030 pour le développement durable. Aussi, la perception selon laquelle la société civile est un acteur de développement à part entière tend à s’améliorer dans les PMR, quoique à des degrés divers, et cela se renforcera davantage dans le cadre de la mise en œuvre de l'Agenda 2030 et du Top 5.
Les stratégies et les programmes de la BAD doivent donc refléter ce nouveau paradigme de développement selon lequel les défis de développement de l’Afrique ne peuvent être résolus que grâce à un effort de collaboration tripartite : Gouvernement – Secteur privé – Société civile.
Il est donc impératif que nous travaillions différemment en renforçant nos mécanismes de partenariats avec la société civile. Les engagements et les politiques actuelles de collaboration avec les OSC, même s’ils sont pertinents, doivent être renforcés pour ajouter une plus grande valeur au partenariat qui doit être plus systématique au niveau de nos processus, mais surtout au niveau de nos opérations. Les organisations de la société civile devraient ainsi être au Cœur du Top 5 dans l’avenir, c’est à dire jouer un rôle clé pour permettre à la Banque d’obtenir plus et de meilleurs résultats et d’atteindre son ambition de transformation de l’Afrique.
Mettre les OSC au cœur du Top 5 était d’ailleurs l’objectif majeur du Forum des Organisations de la Société Civile de 2016 : Structurer un dialogue de haut niveau entre les organisations de la société civile et la Haute direction de la BAD concernant l’orientation stratégique que la Banque souhaite donner aux trois domaines prioritaires du Top 5, à savoir : l’énergie, l’agriculture et l’emploi pour les jeunes. Nous sommes sortis de ce forum avec des feuilles de route sur la manière dont les OSC accompagneront la Banque pour la mise en œuvre de chacune des 3 priorités précitées, Energie, Agriculture, Emplois pour les Jeunes.
Quel est le bilan de la participation des OSC à ses Assemblées Annuelles ?
Sans prétention aucune et avec modestie, le bilan de la participation des OSC aux AA a été un réel et total succès ! Les OSC ont participé comme chaque année aux AA en tant qu’observateurs et ont de ce fait pu participer à toutes les sessions des AA. Elles ont apporté leurs contributions dans les débats de haut niveau sur les différents sujets traités lors de ces AA.
Le Forum des OSC de cette année qui avait pour but d'engager un dialogue avec la société civile sur les trois domaines prioritaires : l'énergie, l'agriculture et l'emploi pour les jeunes, a été un franc succès ! Le Forum a en effet abouti à un ensemble de points d'accord sur les domaines de collaboration entre la Banque et les OSC. En outre, le forum a permis d’établir un début de base de données des OSC spécialisées dans les 3 secteurs clé objets du forum, à partir de leurs avantages comparatifs et de leur savoir-faire technique et technologique.
