Kampala — Afin de parvenir à une croissance économique durable, l'Ouganda devrait se concentrer sur l'élaboration d'une politique industrielle plus efficace en fonction de ses spécificités économiques et les opportunités créées par l'intégration régionale.
Ce sont les propos de Rodgers Mukwaya, chargé des affaires économiques à la Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique (CEA), et l'un des auteurs du profil Pays de l'Ouganda qui a été présenté cette semaine à Kampala.
Malgré un taux de croissance économique de 5,2% en moyenne au cours des cinq dernières années, la performance économique solide ougandaise n'a toutefois pas suivi le même rythme de ses voisins d'Afrique de l'Est (le taux de croissance moyenne sous-régionale était de 6,9% au cours des cinq dernières années) et ne s'est pas révélée suffisamment efficace pour créer des emplois de qualité et la diversification économique.
Les tendances dans le secteur manufacturier illustrent clairement le manque de diversification économique essentiel pour une croissance durable. La part moyenne du secteur manufacturier dans le PIB en Ouganda était de 6,7% entre 2005 et 2014, ce qui était inférieur à la moyenne des pays à faible revenu (12,7%) et la moyenne mondiale (16,2 %).
En outre, alors que le taux national de pauvreté a baissé de 19,7% en 2012/13 et de 50 en 1995, plus de 40% de la population est toujours classé comme étant exposé au danger (vivant sous le seuil de pauvreté), selon une enquête nationale réalisée en 2012/2013.
Dans sa présentation, Mukwaya plaide en faveur d'une politique ciblée d'industrialisation comme une clé pour la transformation structurelle de l'économie ougandaise. Son analyse se fonde sur les conclusions du Rapport sur la politique industrielle transformatrice pour l'Afrique, un rapport de 2016 de la CEA, qui tire des leçons de pays aux revenus élevés ainsi que les pays à faible revenu qui ont adopté avec succès des stratégies de industrialisation.
Le rapport présente des exemples tels que la Malaisie, qui a ciblé le secteur électrique et électronique, l'Ethiopie avec le secteur du cuir et de l'habillement et le Rwanda avec les services et le tourisme basés sur les TIC. Le rapport conseille les décideurs politiques en Afrique de s'inspirer de ces expériences réussies de politique industrielle, et de défier la sagesse conventionnelle. « Si la Corée du Sud avait écouté des experts à la fin des années 1950 et 1960, il serait encore entrain de fabriquer des chaussures, et non pas des écrans plasma, les voitures et les téléphones mobiles », souligne le rapport.
En ce qui concerne l'Ouganda, Mukwaya met en évidence la possibilité de développer la productivité dans l'industrie agro-alimentaire et le secteur agricole qui emploie encore 72% de la population active, tandis que la valeur ajoutée a stagné à 200 dollars par travailleur depuis 2000.
L'intégration régionale est également décrite comme une opportunité majeure pour l'expansion du secteur industriel en Ouganda, puisque la plupart des exportations existantes fabriquées en Ouganda vont vers les pays voisins, comme le Rwanda et le Sud Soudan, et une quantité négligeable aux pays à revenu élevé.
Le rapport s'inspire des meilleures pratiques de «Quality Chemicals , l'une des 50 plus grandes entreprises en Afrique selon Jeune Afrique et la plus grande entreprise de fabrication de produits pharmaceutiques en Ouganda dont le succès a été basé sur L'attraction des investissements étrangers directs; la liaison avec les universités locales; capitalisant sur les politiques de passation des marchés publics; l'expansion dans les marchés régionaux; et l'utilisation de l'espace politique créé par des dérogations aux restrictions de l'Organisation mondiale du commerce.
Note aux éditeurs
Les profils de pays sont les publications de la CEA. Ils fournissent une analyse indépendante de développement économique et social de l'Afrique en utilisant des sources de données nationales et servent comme outil de diagnostic pour surveiller les progrès vers l'industrialisation et la transformation économique.
