Mise à part la législation foncière, la sécurité des personnes, des biens et des activités est l'un des facteurs importants de la promotion du paysan sans terre (lire précédentes Notes). Il s'agit donc de mettre fin à la précarité des conditions et du statut de cette catégorie de la population.
Selon Philippe François, la consécration juridique des droits est un facteur certain de sécurité, tant sur le plan civil que pénal. Cependant, l'effectivité de ces règles laisse à désirer dans le monde rural, « la pauvreté étant invoquée souvent comme fait justificatif du comportement délictueux attentatoire à la sécurité ». Cette donnée amène à poser le problème de la sécurité dans un cadre général et multidimensionnel, dans le temps et dans l'espace.
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