Cote d'Ivoire: Rentrée scolaire 2022-2023 - Les nouvelles mesures prises par le ministère de l'Éducation nationale

11 Novembre 2022

Après la remise, le 7 septembre 2022, du rapport des États généraux de l'Éducation nationale et de l'Alphabétisation (EGENA) à Patrick Achi, Premier ministre, des réformes issues de ces assises nationales sur l'école ivoirienne seront progressivement annoncées et mises en application au fur et à mesure de leur validation par le Conseil des ministres et/ou le Président de la République. Ainsi, au Conseil des ministres du mercredi 14 septembre 2022, onze mesures ont été adoptées.

Le Renforcement de mesures existantes

Distribution de Kits et de Manuels scolaires : 5,3 millions de kits et 6,1 millions de manuels seront distribués pendant cette rentrée scolaire. Le coût budgétaire est de 10,4 milliards FCFA pour les kits et 6,4 milliards FCFA pour les manuels (dont 63,4% pris en charge par la Banque Mondiale). Par ailleurs un projet pilote de prêt et de location de livres (projet BONAMAS) sera mis en place pendant cette rentrée scolaire. Les manuels essentiels seront prêtés aux élèves pour un coût de 10.000 FCFA.

Mise à disposition de tables-bancs : 167.000 tables bancs (dont 13.200 semi-métalliques) seront mis à disposition des établissements scolaires pour un coût de 3 milliards FCFA. 1.3 Renforcement des ressources des COGES : Dans le cadre de la préparation de la rentrée scolaire, un montant cumulé de 18 milliards FCFA a été viré sur les comptes des différents COGES, qui conformément aux instructions de Votre Excellence, ne lèvent plus de cotisations auprès des parents d'élèves.

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Les nouvelles mesures

Accréditations des établissements privés : Dans le cadre de la concession du service public de l'enseignement au privé, les mesures d'accréditation seront revues. Ainsi, sur la base d'une évaluation multi critériée et organisée périodiquement, les établissements privés seront catégorisés. Les résultats de cette évaluation détermineront l'octroi des accréditations délivrées aux établissements privés. Celles-ci ne seront plus permanentes, car les établissements ne respectant les dispositions en vigueur se verront retirer les agréments.

Extension de la distribution gratuite des manuels scolaires du CE au CM : Au nombre des intrants pédagogiques, les manuels scolaires et les guides pédagogiques et guides-maître demeurent des leviers importants des apprentissages scolaires. Il s'agit d'étendre la distribution gratuite des manuels entamées depuis quelques années et qui concernaient les cours préparatoires (1 et 2) de l'Enseignement primaire aux élèves des cours élémentaires (1 et 2) et des cours moyens (1 et 2).

Renforcement des classes de préscolaire dans toutes les Ecoles Primaires Publiques (EPP) qui seront désormais construites : Le défi est de renforcer la place et le rôle de la petite enfance dans le système éducatif ivoirien en améliorant à la fois la couverture, l'efficience, la qualité et l'équité des services offerts. Afin d'accroître l'offre en matière de préscolarisation, il sera procédé à l'ouverture d'une classe du préscolaire dans les écoles primaires (constructions nouvelles ou écoles existantes) en privilégiant dans un premier temps les zones rurales.

Instauration de la double signature sur les comptes COGES (mandataires COGES et responsables des collectivités territoriales) et renforcement du contrôle a posteriori : Le désengagement de l'État a eu pour conséquence de confier la gestion des Comités de gestion des Établissements scolaires (COGES) aux mains de personnes qui ont généralement besoin d'encadrement et d'un minimum de contrôle. C'est pourquoi l'instauration de la double signature, aussi bien du mandataire du COGES que de celui de la Collectivité, sur les comptes bancaires des COGES constitue un moyen précieux de contrôle susceptible de garantir la bonne gestion des deniers que l'Etat met à disposition.

Affectation prioritaire des jeunes filles dans les collèges de proximité et dans les établissements d'excellence : La participation des filles demeure faible au secondaire. Faire de l'éducation de la fille une priorité exige de prendre des dispositions idoines pour améliorer les conditions d'apprentissage. L'éloignement des jeunes filles de leurs lieux de résidence constitue une des sources principales des grossesses et des violences basées sur le genre en milieu scolaire. À cet effet, les jeunes filles seront prioritairement affectées dans les collèges de proximité et les établissements d'excellence.

Assujettissement du recrutement temporaire des bénévoles à l'administration de tests supervisés par des administrations compétentes : Pour faire face au déficit en personnels enseignants dans les écoles, lycées et collèges, les COGES ont recours aux bénévoles. Il n'existe toutefois aucun dispositif formel d'évaluation du niveau de connaissance et de compétence des candidats aux postes à pourvoir. Cette situation qui contrevient aux principes de la démarche qualité, expose les apprenants à des contenus scientifiques biaisés et/ou à des pratiques aux conséquences incalculables. Pour y mettre fin, le recrutement des bénévoles par les COGES est dorénavant assujetti à l'administration de tests supervisés par les services compétents.

Systématisation de la note de conduite des élèves : S'agissant de la conduite des élèves, son évaluation par les préconseils des lycées et collèges revêt un caractère optionnel qui laisse le libre arbitre aux chefs de structures d'attribuer ou non des notes de conduite aux élèves. Une telle pratique pose un problème d'équité et relègue au second plan la dimension du comportement des élèves à l'école, pourtant essentielle dans un contexte où l'environnement scolaire demeure marqué par de nombreux cas d'indiscipline. Aussi, en vue de rétablir l'équité dans l'évaluation des élèves et de les motiver à développer un comportement exemplaire au sein des établissements, la note de conduite devient obligatoire dans tous les lycées et collèges de Côte d'Ivoire.

Lancement des Contrats d'Objectifs et de performance : Afin d'instaurer une culture du résultat et assurer un pilotage efficace du Système d'Éducation et de Formation, les premiers contrats de performance seront lancés au niveau des Directions régionales de l'Éducation nationale et de l'Alphabétisation (DRENA). L'objectif étant de renforcer l'autonomie tout en accentuant la responsabilisation et l'esprit d'initiative dans les DRENA en les mettant sous contrat pluriannuel. Ce contrat fixera les engagements des différentes parties pour la réalisation d'objectifs précis, sur la base d'un plan d'actions et d'un budget dédié à sa mise en œuvre.

Source : MENA

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