Trente-quatre chefs d'État et de gouvernement africains, ainsi qu'un grand nombre de ministres et de partenaires internationaux se sont réunis à Dakar pour mobiliser des investissements et faire avancer les plans visant à exploiter l'immense potentiel agricole de l'Afrique.
Lors du sommet " Nourrir l'Afrique : souveraineté alimentaire et résilience " (Dakar 2) qui s'est tenu fin janvier au Sénégal, les participants se sont accordés à dire que l'Afrique devait placer la barre beaucoup plus haut que le simple fait de devenir autosuffisante en matière de production alimentaire.
" Il est temps que l'Afrique se nourrisse elle-même et libère pleinement son potentiel agricole pour aider à nourrir le monde ", indique la déclaration finale. La déclaration salue également l'investissement prévu de 10 milliards de dollars par la Banque africaine de développement (BAD), co-organisatrice de l'événement avec le gouvernement du Sénégal, et de 20 milliards de dollars supplémentaires par d'autres partenaires pour soutenir le développement agricole de l'Afrique au cours des cinq prochaines années.
Le sommet a réuni les chefs d'État et de gouvernement de 34 pays africains, ainsi que de nombreux ministres africains de l'Agriculture et de nombreux partenaires internationaux.
Un changement de paradigme est nécessaire
Le président du Sénégal, Macky Sall, qui accueillait cet événement, qui s'est déroulé dans le sillage de l'énorme pression exercée sur la sécurité alimentaire de l'Afrique par la hausse de l'inflation et la guerre en Ukraine, a appelé à un " changement de paradigme " dans la manière dont les décideurs africains considèrent l'agriculture.
" Nous, les hommes politiques, sommes souvent assis dans nos capitales, loin des champs ", a-t-il déclaré. " Nous devons allouer une plus grande part de notre budget à l'agriculture afin de moderniser le secteur et d'en faire une entreprise rentable au même titre que le commerce ou l'industrie. "
Les objectifs du sommet étaient les suivants :
Mobiliser un engagement politique de haut niveau, le soutien des partenaires au développement et des investissements du secteur privé autour de la production, des marchés et du commerce pour accroître la production alimentaire en Afrique ;
partager les expériences réussies en matière d'alimentation et d'agriculture dans certains pays ;
mobiliser les gouvernements nationaux, les partenaires au développement et le secteur privé autour de pactes de fourniture de denrées alimentaires et de produits agricoles pour chaque pays afin de parvenir à une sécurité alimentaire à grande échelle ;
développer les infrastructures et la logistique nécessaires avec des Zones spéciales de transformation agro-industrielle pour créer des marchés et des chaînes de valeur alimentaires et agricoles compétitives.
La technologie est la clé de la transformation
De nombreux présidents présents au sommet de Dakar 2 ont déclaré que la technologie était essentielle pour accroître les rendements agricoles dans toute l'Afrique. Bien que 60 % des terres arables non cultivées du monde se trouvent en Afrique, les petits exploitants n'auraient pas besoin d'abattre des forêts s'ils étaient en mesure d'augmenter la productivité de leurs exploitations existantes.
En effet, la Banque mondiale a constaté que l'Afrique comptait certains des travailleurs agricoles les moins productifs au monde, mesurés par la quantité de valeur économique que chaque petit exploitant ajoute au PIB global. L'Afrique subsaharienne génère à peine 1 526 dollars par personne dans l'agriculture, alors que la moyenne mondiale est de 4 035 dollars et que les États-Unis arrivent en tête avec 100 062 dollars par personne.
Des pays comme la Tanzanie, par exemple, se situent bien en dessous de la moyenne avec seulement 868 dollars de richesse générée par personne. Hakainde Hichilema, président de la Zambie, a déclaré que la technologie était le moyen le plus important d'accroître le rendement des cultures en Afrique.
" Une technologie appropriée, la technologie appropriée est très importante pour nous du côté de l'élevage et des semences ", a-t-il déclaré. " C'est extrêmement important pour augmenter les rendements en Afrique ".
Le succès du programme phare souligné
Un élément clé de cet effort a été le programme phare de la BAD Technologies pour la transformation de l'agriculture africaine (TAAT), qui a été lancé en 2018 dans le cadre de la stratégie Nourrir l'Afrique 2016-2025 de la banque. En exploitant la puissance de la technologie, il vise à augmenter la production alimentaire de 100 millions de tonnes et à sortir 40 millions de personnes de la pauvreté d'ici 2025.
Le programme déploie des technologies à grande échelle le long de neuf chaînes de valeur de produits de base : maïs, riz, blé, haricot à haute teneur en fer, manioc, patate douce à chair orange, sorgho/millet, élevage et aquaculture. L'Éthiopie, souvent associée à la famine, est un pays où le programme TAAT a connu un succès remarquable.
Cette initiative a aidé le gouvernement éthiopien à développer des semences de blé résistantes à la chaleur qui peuvent être plantées dans les zones de basses terres du pays, où il est difficile de cultiver. Semereta Sewasew, ministre éthiopienne des Finances, a déclaré aux délégués que le programme avait permis de faire passer la superficie des terres consacrées à la culture du blé de 5 000 hectares à 600 000 hectares en seulement cinq ans. Elle a déclaré que l'Éthiopie pourrait désormais devenir un " grenier régional ". Le programme est déployé dans 29 pays du continent, permettant à onze millions d'agriculteurs d'accéder à des technologies agricoles adaptées au climat.
" Aujourd'hui, nous disposons des technologies nécessaires pour nourrir l'Afrique ", a déclaré Akinwumi Adesina, président de la BAD. " Elles sont en rayon, mais nous devons les retirer du rayon et les mettre entre les mains des bonnes personnes. Le système de recherche et développement est capable de développer des technologies qui permettront à l'Afrique de s'adapter aux changements climatiques, mais également d'être productive, efficace et compétitive. "
Analyse de la rentabilité
Outre la technologie, le financement constitue également un obstacle majeur au développement du secteur agricole africain. Les petits exploitants agricoles sont souvent incapables d'acheter les intrants agricoles clés et d'augmenter les rendements de production en raison du manque de financement disponible sur le marché.
Les banques nationales considèrent souvent l'agriculture comme une activité risquée et accordent rarement des prêts aux petits exploitants sans demander de garantie en retour, ce que les agriculteurs pauvres ne peuvent fournir. Danladi Verheijen, cofondateur et CEO de Verod Capital management, une société de capital-investissement ouest-africaine, a déclaré que les parties prenantes doivent présenter le secteur comme une véritable entreprise pour attirer les capitaux privés.
" Nous devons penser à l'agriculture en matière d'agro-industrie ", a-t-il déclaré. " C'est le seul moyen d'attirer des investissements. Il ne devrait y avoir aucune charité, aucune gratuité. Si vous regardez l'ensemble de la chaîne de valeur, il y a de nombreuses opportunités. "
Aller de l'avant
L'un des résultats importants du sommet a été l'approbation des pactes nationaux de fourniture de denrées alimentaires et de produits agricoles. La déclaration finale indique que ces pactes sont préparés et détenus par les pays africains et qu'ils " véhiculent la vision, les défis et les opportunités en matière de productivité agricole, d'infrastructures, de transformation et de valeur ajoutée, de marchés et de financement qui accéléreront la mise en oeuvre du Programme détaillé de développement de l'agriculture en Afrique (PDDAA) de l'Union africaine ".
Le sommet de l'Union africaine des 18 et 19 février a demandé qu'ils soient mis en oeuvre avec " des indicateurs de succès limités dans le temps et clairement mesurables, notamment des politiques nationales concrètes, des incitations et des réglementations visant à instaurer un environnement propice à des investissements plus larges et accélérés dans l'ensemble du secteur agricole ".