Oeuvrer avec les gouvernements locaux pour améliorer les conditions de vie

Il y a quelques années, l'Angola était sur le point de se retirer du groupe des pays les moins avancés (PMA), une étape importante puisque 33 des 45 PMA se trouvent en Afrique. Le fait de quitter la liste des PMA établie par les Nations Unies renforce généralement la confiance des investisseurs et permet aux pays de se prévaloir de leur bonne gestion économique et de leurs progrès en matière de développement. Mais la pandémie de COVID-19, la dette extérieure, la volatilité des prix du pétrole - le pétrole représente environ 94 % des recettes étrangères du pays - et d'autres vents contraires macroéconomiques ont ralenti ses progrès.

Pourtant, le pays reste l'une des plus grandes économies d'Afrique, avec une croissance récente alimentée par les recettes pétrolières et un secteur non pétrolier en pleine expansion, selon le Fonds monétaire international. Lutte contre la pauvretéPour passer du statut de pays moins avancé à celui de pays en développement, il faut relever de nombreux défis en matière de développement. Avec un taux de chômage de 29,6 %, selon la Banque mondiale, le gouvernement s'attaque à la pauvreté en s'appuyant sur plusieurs piliers de développement, notamment la transformation économique structurelle, le développement des infrastructures et le développement du capital humain. Il bénéficie du soutien de nombreux partenaires, dont la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) et l'Union européenne (UE).

Notre soutien au secteur privé ... a favorisé le développement de cadres et d'infrastructures de certification.

Les piliers du développement de l'Angola

• Transformation économique structurelle en investissant dans des secteurs tels que l'agriculture, l'élevage et la pêche, et en améliorant la facilité de faire des affaires.

• Développement des infrastructures par la construction de routes modernes, de ports et de plateformes logistiques.

• Développement du capital humain en formant les entrepreneurs aux compétences et connaissances essentielles.

Une approche globale

Le programme Train for Trade II est unique en raison de son approche holistique et de l'ensemble de la société. Il s'attaque simultanément à plusieurs problèmes de développement, garantissant ainsi des résultats positifs qui se renforcent mutuellement. Paul Akiwumi, directeur de la division de l'Afrique, des pays les moins avancés et des programmes spéciaux de la CNUCED, souligne que le programme met l'accent sur les réformes politiques, la diversification économique, le développement des chaînes de valeur, le soutien à l'entreprenariat, la capacité de négociation commerciale, les normes internationales d'exportation et l'amélioration de la logistique commerciale. "Au niveau institutionnel, notre soutien à la capacité du secteur privé d'exporter des produits tels que le miel a entraîné le développement de cadres et d'infrastructures de certification dans le pays", déclare M. Akiwumi. Il ajoute : "Le programme a un impact profond, notamment en formant une nouvelle génération d'entrepreneurs destinés à conduire ce pays vers l'avenir." Olga Afonso Dicamba, directrice générale de l'Institut national angolais des infrastructures de qualité, affirme que le programme rend le gouvernement plus efficace dans la mise en oeuvre des contrôles de qualité afin que les produits angolais répondent aux normes et standards internationaux.

Nous voulons nous assurer que le "Made in Angola" est synonyme de qualité.

Nous voulons nous assurer que le "Made in Angola" est synonyme de qualité", souligne Mme Dicamba lors d'un entretien. "Par exemple, les ateliers de formation organisés pour les personnes travaillant dans le secteur de la pêche leur donnent des normes qu'ils peuvent utiliser - un processus de qualité supérieure, de la production à la distribution.

7 Composants du programme Train for Trade II

• Exportations vertes : Diversifier l'économie grâce à des opportunités commerciales non pétrolières.

• Diplomatie commerciale : Renforcement des capacités en matière d'élaboration, d'analyse et de négociation des politiques commerciales.

• Facilitation des échanges : Soutien à la mise en oeuvre de l'accord sur la facilitation des échanges de l'Organisation mondiale du commerce.

• Transport et logistique commerciale : Promotion de systèmes de transport et de logistique commerciale durables, d'approches fondées sur les corridors et les grappes d'entreprises.

• Empretec : Investir dans les petites et moyennes entreprises et créer un cadre politique pour l'entrepreneuriat.

• Investissement : Révision des politiques d'investissement.

• Industries culturelles et créatives : Renforcer les industries culturelles et créatives grâce à une stratégie cohérente et à la formation des agents des secteurs public et privé.

La formation en plein essor

Les résultats sont impressionnants. Au total, 2 856 personnes, dont 1 931 hommes et 925 femmes, ont reçu une formation dans différents domaines. Avec des centaines d'"empretecos" qui relancent les activités commerciales dans tout le pays, les experts prévoient maintenant un essor économique qui pourrait placer l'Angola sur une trajectoire de développement durable. Les petites entreprises se multiplient dans tout le pays, créant des emplois pour de nombreuses personnes. Environ 85 % (450 personnes) des entrepreneurs formés dans le cadre du programme Train for Trade II font état d'une augmentation des ventes et d'un taux de croissance annuel de 72 % en matière de création d'emplois, selon la CNUCED. Les dirigeants de 30 des 100 plus grandes entreprises angolaises ont suivi la formation Empretec. À Soyo, dans le nord de l'Angola, les membres Empretec de l'Association des entrepreneurs de la province du Zaïre cultivent de vastes champs agricoles, construisent des entrepôts et des maisons d'hôtes et créent des emplois. À Luanda, la capitale angolaise, de jeunes techniciens incubent des idées de startups et stimulent l'innovation. À Huambo, l'université José Eduardo dos Santos forme un groupe de femmes et d'hommes aux techniques contemporaines de production de miel, stimulant ainsi l'entrepreneuriat local. À N'zeto, Antonio Sambiamo, fonctionnaire de l'administration locale, se lance non seulement dans l'agriculture à grande échelle, mais organise également un groupe de six musiciens, dans l'espoir de tirer parti des opportunités à venir dans le secteur de la création. À Lobito, Ariana Chiteculo, 21 ans, lance une entreprise de pâtisserie et de snacks, avec l'ambition d'en faire une boulangerie tout en finançant sa propre formation universitaire. Sa réussite illustre la manière dont la formation Empretec permet aux jeunes femmes de créer des entreprises, d'employer du personnel et de contribuer à l'économie locale.

Le programme Train for Trade II est une réussite mondiale pour les Objectifs de développement durable.

Réduire la bureaucratie

Pour promouvoir l'investissement, les dirigeants angolais démantèlent progressivement les goulets d'étranglement bureaucratiques et relancent le commerce intra-angolais et international. Leur travail comprend des révisions continues des lois foncières, un accès plus libéral aux devises étrangères pour les entrepreneurs angolais et un processus de visa d'entrée simplifié, entre autres initiatives. "Notre objectif est de faire de l'Angola un centre d'exportation dans la région", déclare Manuel Bessa, membre du personnel technique de l'agence d'exportation du pays, Agência de Investimento Privado e Promoção Das Exportações (Agence d'investissement privé et de promotion des exportations). À mesure que la diversification prend de l'ampleur, l'Angola augmente la production de masse de produits tels que le miel, le poisson et d'autres. Un projet d'aquaculture massive est en cours à Porto Amboim, dans la province de Kwanza Sul, à 270 km au sud-est de Luanda. Lorsqu'il sera opérationnel, il pourrait produire 1 000 tonnes de poisson par an pour les marchés nationaux et étrangers. Saraiva Santos, président de l'Association nationale de l'aquaculture, est récemment rentré du Viêt Nam où il a participé à la formation organisée par la CNUCED sur la valorisation durable des produits de la pêche et de l'aquaculture pour l'exportation. Il prédit que "2024 sera l'année d'un essor massif de l'aquaculture en Angola". Le gouvernement met en place des centres logistiques dans six endroits stratégiques - Luvo, Soyo, Lobito, Caála, Luau et Arimba - à travers le pays, équipés d'un système d'inspection phytosanitaire et d'installations de stockage améliorées. En novembre, le gouvernement a inauguré un aéroport international ultramoderne à Luanda.

Avec le soutien de la CNUCED, le gouvernement est également en train de revoir les politiques nationales en matière de droits d'auteur afin de soutenir l'économie créative, un secteur à fort potentiel de création d'emplois.

Catarino Fontes Pereira, président du conseil d'administration de l'Agence angolaise de réglementation de la certification des cargaisons et de la logistique, envisage un niveau élevé d'interopérabilité logistique d'ici 2025 ; et les fonctionnaires négocient habilement la coopération logistique avec leurs homologues d'autres pays.

Les clés du succès

Le Département des affaires économiques et sociales des Nations Unies (UNDESA) reconnaît que le programme Train for Trade II est une réussite mondiale pour les objectifs de développement durable, en particulier ses bonnes pratiques de mise en oeuvre. La CNUCED cherche désormais à reproduire ce succès dans d'autres pays, dans le cadre d'un programme plus large intitulé "Transforming4Trade", l'une des 12 initiatives à fort impact des Nations unies visant à intensifier l'action en faveur de la réalisation des ODD.

Le succès du programme tient principalement à sa structure, au soutien total du gouvernement et à une coordination efficace. Ses grands domaines d'intervention stimulent "la transformation économique structurelle grâce à une approche holistique du développement", explique M. Akiwumi.

Le ministère de l'industrie et du commerce coordonne le programme au nom du gouvernement angolais, et 22 autres ministères participent à sa mise en oeuvre, se réunissant chaque année pour examiner les progrès accomplis.

En outre, le programme dispose d'un comité de pilotage ministériel qui se réunit chaque année pour définir la politique, examiner les progrès et fournir des orientations stratégiques, ainsi que d'un comité technique composé de représentants de divers départements ministériels. Le comité technique se réunit régulièrement pour identifier les défis, proposer des solutions et faire des recommandations au comité de pilotage.

Le secrétaire d'État au commerce, Amadeu de Jesus Leitão Nunes, reconnaît également l'efficacité de la coordination assurée par la CNUCED. "Nous avons la chance que la CNUCED soit présente en Angola pour aider à créer un consensus et à s'engager avec d'autres institutions.

M. Nunes espère que l'UE poursuivra son financement au-delà du 31 décembre 2023, date à laquelle le programme prendra fin. Dans le cas contraire, il a déclaré que le gouvernement explorerait d'autres sources de financement.

De tels niveaux d'intérêt et d'engagement ont conduit à des résultats tangibles. Ils témoignent de ce que l'Angola peut réaliser grâce à des efforts concertés, coordonnés et collaboratifs.