Madagascar: Base Toliara - Les communautés locales pour la reprise du processus de paiement et de compensation

La réouverture du projet d'exploitation minière Base Toliara est plus que jamais d'actualité. Sur place, les communautés concernées par le projet s'impatientent et réitèrent leur souhait d'une relance imminente des activités dont les impacts positifs sur leurs conditions de vie sont innombrables.

En tout cas, les récentes déclarations des parlementaires et du ministère des Mines sur la relance du projet nourrissent l'enthousiasme du côté des communautés de base.

Détermination

C'est le cas notamment des Personnes Affectées par le Projet (PAPs) qui affichent leur détermination à reprendre et finaliser avec Base Toliara, le processus légal pour le paiement de la compensation (Volantany) ainsi que la relocalisation des tombeaux. En ce qui concerne le groupe de travail pour la relocalisation ou « Resettlement Working group » (RWG) notamment, la levée de la suspension de ce projet permettra de reprendre le processus de relocalisation et de compensation des personnes affectées par ce projet. On rappelle que ce groupe de travail avait été créé pour représenter les propriétaires des terrains et des tombeaux touchés par l'exploitation minière de Base Toliara. Sa mission consiste essentiellement en une médiation entre les communautés et la compagnie promotrice du projet. « Le RWG se charge entre autres du suivi des dossiers d'indemnisation et de déplacement des tombeaux », précise Tovonay Niriko François, représentant de cette plateforme dans la commune rurale de Tsianisiha. Il s'agira, en somme, de reprendre les discussions autour de cette relocalisation et de cette compensation qui avaient démarré en 2015 avec Toliara Sands, et ont continué avec Base Toliara.

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Des discussions qui avaient le mérite de se dérouler dans l'écoute et le consensus, et en conformité avec les lois et réglementations nationales et les coutumes locales. « Les deux parties avaient passé des accords et elles avaient chacune honoré leurs engagements. Certaines activités avaient déjà été lancées et plusieurs tombeaux étaient déjà déplacés », déplore Tovonay Niriko François. Il regrette ainsi que « les travaux prévus n'aient pas été poursuivis en raison de la suspension de ce projet ». « Nous espérons la reprise de ce projet, non seulement pour l'achèvement de ces travaux mais surtout pour les retombées socio-économiques positives attendues », défend-il.

Arrêté de cessibilité

Les personnes affectées par le projet ne demandent ni plus ni moins que la levée de la suspension des activités du projet. Afin notamment de permettre au ministre concerné de prendre l'arrêté de cessibilité qui déclenchera le processus pour déterminer le montant de la compensation, afin que les personnes affectées puissent jouir de leurs droits. « Nous attendons ces procédures depuis longtemps », déclare Victorine Pelazy, une habitante du fokontany Tsiafanoke, de la commune rurale de Tsianisiha. « Nous espérons jouir des droits qui ont été convenus dans le cadre de ce projet. C'est pourquoi nous appelons toutes les parties décisionnaires à s'activer », ajoute la mère de famille qui espère retrouver les profits tirés du projet. Même revendication pour Tsimitamby, un autre membre du RWG à Toliara II qui salue, pour sa part, la récente décision de l'Etat de relancer les projets miniers en suspens.

« Nous restons particulièrement convaincus que chacun trouvera son compte dans le projet Base Toliara », lance-t-il. Une manière de dire que tout monde, à savoir l'Etat, les Collectivités territoriales décentralisées et les communautés de base des zones d'intervention du projet en tirent profit. Bernadette Mboampelavao, une autre mère de famille et non moins RWG dans le fokontany de Marofitiky, dans la commune rurale de Maromiandra, défend également cette reprise de Base Toliara. « Pour l'avenir de mes enfants, je milite pour la réouverture de Base Toliara », déclare-t-elle.

Bénéfique

Il en est de même pour Tsimiova Tsivita, représentant des PAPs dans le fokontany de Belemboky Andohateva qui soutient que l'achat local des produits par Base Toliara est très bénéfique aux communautés. « C'est un des rares projets actuels qui pourront apporter des solutions immédiates pour le développement de la région Atsimo-Andrefana», déclare-t-il. Liasy, président des PAPs dans la commune d'Ankilimalinike, déclare pour sa part : « Les sujets de compensation et de déplacement des tombeaux dans le cadre de ce projet avaient déjà été discutés auparavant, notamment avec Toliara Sand. Base Toliara est venue réitérer l'engagement du promoteur à respecter les droits des communautés hôtes de ce projet minier.

Plusieurs travaux dans ce sens avaient déjà été entamés, mais avaient malheureusement été suspendus avec la décision de suspension de Base Toliara. Il est maintenant temps de relancer ce projet non seulement pour l'achèvement de ces travaux, mais également pour permettre aux PAPs de recevoir l'indemnisation de leurs terrains ». Pour Balakay Naotsy, un ancien du village de Benetsy, « plusieurs pays à travers le monde ont su exploiter à temps leur potentiel et particulièrement leurs ressources minières. C'est pourquoi nous estimons que la réouverture de Base Toliara est aussi capitale, pour permettre aux jeunes d'Atsimo-Andrefana de participer au développement de la région ».

Enfin Lahady, propriétaire de terrains touchés par l'exploitation de Base Toliara dans le fokontany de Benetsy, de la commune rurale d'Ankilimalinike déclare : « Nous sommes élus pour être les représentants des PAPs. Nous allons veiller aux droits des communautés impactées par cette exploitation minière. Nous sommes en tout cas déjà persuadés que la relance de ce projet va régler plusieurs problèmes, notamment sociaux. Avec son envergure, ce projet nous mènera sur la voie du développement ». En somme, cette réouverture de Base Toliara est en passe de devenir une affaire d'Etat.

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