Madagascar: Safidy sur les législatives - « Inquiétudes des candidats »

L'observatoire Safidy a émis son opinion concernant les législatives, lors d'une conférence de presse qui s'est tenue avant-hier, à son siège à Ambatonakanga.

Contrairement aux précédentes élections, les décrets d'application relatifs à l'organisation des élections législatives ont été publiés séparément et avec un intervalle de temps assez important. En effet, les premiers décrets, portant convocation des électeurs et fixant le montant de la contribution des candidats aux frais d'impression, ont été publiés le 13 février 2023, respectant le délai prévu par la loi.

En revanche, le décret fixant le nombre de députés à élire, la répartition des sièges et le découpage des circonscriptions électorales, ainsi que le décret fixant les modèles de certaines pièces à fournir, n'ont été publiés que 13 jours avant le début de l'enregistrement des candidatures, soit un mois après les premiers décrets.

Situation. C'est également le cas pour le décret fixant les modalités d'organisation des élections législatives de 2024 et détaillant le chronogramme légal. Cette situation est contraire à la loi, qui dispose que les décrets doivent être publiés en même temps que la convocation des électeurs.

Ce retard a également engendré des inquiétudes et des questionnements parmi les acteurs, notamment les potentiels candidats, et a compromis l'égalité des chances pendant la préparation des élections. Il y a également eu la création d'une nouvelle circonscription et une augmentation du nombre de députés à élire.

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Pour les élections législatives, le système électoral combine le scrutin uninominal majoritaire pour les circonscriptions avec un seul siège à pourvoir et le scrutin de liste à la représentation proportionnelle pour celles avec deux sièges. Chaque district constitue une circonscription électorale.

Démembrements. SAFIDY note que trois semaines après la convocation des électeurs, une nouvelle circonscription administrative a été créée dans la région Androy, divisant le district d'Ambovombe en deux pour former le district d'Antanimora Sud. Cette décision a pris la Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI) de court, qui a dû mettre en place rapidement ses démembrements dans ce nouveau district juste avant les élections.

Par ailleurs, le seuil pour déterminer le nombre de sièges à pourvoir a augmenté de 10 000 habitants par rapport aux élections législatives de 2019 en raison de la croissance démographique. Cette modification a entraîné une augmentation de douze le nombre de députés à élire, portant leur effectif total à 163 pour les élections de 2024.

SAFIDY exprime ses inquiétudes concernant la forte croissance démographique relevée dans certains districts, notamment de 47% pour Betioky Atsimo, 40% pour Ambalavao, 42% pour Ihosy, 34% pour Amboasary Atsimo et 30% pour Ambilobe par rapport à 2019. Le taux moyen de croissance annuelle étant de 3%.

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