L'envoyé spécial du Secrétaire général des Nations Unies pour la sécurité routière, Jean Todt, estime que l'éducation et des politiques efficaces sont essentielles.
En septembre 2021, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté une résolution proclamant la deuxième Décennie d'action pour la sécurité routière 2021-2030, avec l'objectif ambitieux de prévenir au moins 50 % des décès et des traumatismes dus aux accidents de la route d'ici à 2030. Jean Todt, ancien directeur de Ferrari Formula One, est l'envoyé spécial du Secrétaire général des Nations Unies pour la sécurité routière.
Avant de lancer la campagne mondiale des Nations Unies #MakeASafetyStatement à New York le 1er juillet, en partenariat avec JCDecaux, un leader mondial de la publicité extérieure, M. Todt s'est rendu en Sierra Leone. Là, il s'est entretenu avec Osman Benk Sankoh, des Nations Unies, sur la façon dont l'Afrique peut atteindre les objectifs de sécurité routière pour 2030. Voici des extraits de l'entretien.
Comment décririez-vous l'état actuel de la sécurité routière en Afrique ?
L'Afrique est la région la plus touchée par les accidents de la route, avec un taux de mortalité routière de 19,5 décès pour 100 000 personnes, contre 16 décès pour 100 000 en Asie du Sud-Est et 6,5 décès pour 100 000 en Europe, selon le Rapport mondial de situation sur la sécurité routière 2023 de l'OMS.
Les accidents de la route sont également la première cause de décès dans le monde pour les enfants et les jeunes adultes âgés de 5 à 29 ans. Nous savons que l'Afrique a la population la plus jeune du monde, 70 % des habitants de l'Afrique subsaharienne ayant moins de 30 ans. Cela montre l'ampleur du défi.
Au-delà de la tragédie humaine, les accidents de la route ralentissent également le développement d'un pays, coûtant en moyenne 4 à 5 % du PIB. En Afrique, ce pourcentage pourrait être plus élevé.
Dans quels domaines pensez-vous que les pays africains ont fait des progrès et dans quels domaines doivent-ils s'améliorer ?
Nous constatons des progrès avec le réseau ferroviaire africain intégré à grande vitesse, qui fait partie de l'Agenda 2063 de l'UA et qui est conçu pour relier les capitales africaines, les centres économiques et autres centres industriels, ainsi que les principaux sites touristiques, avec des trains à grande vitesse, de l'électricité et des infrastructures et services de TIC à large bande.
Le bus rapide du Sénégal, soutenu par le programme des Nations Unies pour l'environnement, reliera les communes de Dakar. Les bus de 150 places devraient transporter quelque 300 000 passagers par jour et décongestionneront la ville pour des déplacements plus sûrs et plus écologiques.
Le Cameroun, la République démocratique du Congo et l'Ouganda bénéficient du projet du Fonds des Nations unies pour la sécurité routière sur les véhicules d'occasion plus sûrs et plus propres en Afrique, qui vise à promouvoir des réglementations sur l'exportation et l'importation de véhicules d'occasion en Afrique, avec des retombées positives sur la sécurité, la santé, le climat et l'économie.
Le non-port du casque est l'une des principales causes de décès et de blessures graves sur la route en Afrique. Le projet "Helmet for Hope" que je soutiens peut changer la donne en Afrique. Les motos sont de plus en plus populaires. Le port du casque réduit de 42 % le risque de décès sur la route et de 69 % le risque de blessures. Des pays comme le Rwanda encouragent l'initiative pour chaque conducteur et passager.
Comment la sécurité routière s'inscrit-elle dans le cadre plus large des ODD ?
Les objectifs de sécurité routière font partie intégrante du programme des ODD. L'objectif 3.6 vise à réduire de moitié le nombre de morts et de blessés sur les routes d'ici à 2030, tandis que l'objectif 11.2 se concentre sur l'accès à des systèmes de transport sûrs, abordables, accessibles et durables et sur l'amélioration de la sécurité routière pour tous.
En outre, la sécurité routière est essentielle pour atteindre les objectifs liés à la santé, au changement climatique, aux infrastructures et aux villes, à l'éducation, à l'égalité des sexes, au travail décent et à la croissance économique. Par exemple, dans le cadre de l'ODD 4, des routes plus sûres signifient qu'un plus grand nombre d'enfants et de jeunes auront accès en toute sécurité à une éducation de qualité.
L'objectif de réduire de moitié les accidents de la route d'ici à 2030 est ambitieux. Quelles sont les politiques les plus efficaces et les infrastructures nécessaires pour atteindre cet objectif ?
En effet, l'objectif est ambitieux. Le dernier rapport mondial de l'OMS sur la sécurité routière indique que seuls 10 pays ont réussi à réduire de plus de 50 % le nombre de décès dus aux accidents de la route. Nous devons donc redoubler d'efforts. Dans cette optique, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté le 24 juin 2024 une résolution sur l'amélioration de la sécurité routière, en amont de la quatrième conférence ministérielle mondiale sur la sécurité routière qui se tiendra à Marrakech du 18 au 20 février 2025.
Il existe 58 conventions des Nations unies sur les transports, dont six sont considérées comme des priorités d'adhésion pour l'amélioration de la sécurité routière.
Par exemple, le fait de se concentrer sur l'amélioration de la sécurité des déplacements à pied et à vélo change la donne. Moins de 50 pays disposent de politiques qui encouragent la marche, le vélo et les transports publics. Les usagers de la route vulnérables tels que les piétons, les cyclistes et les motocyclistes restent dangereusement exposés.
Vous avez mentionné la nécessité d'une collaboration entre les présidents Bio de la Sierra Leone et Paul Kagame du Rwanda en matière de sécurité routière. Pouvez-vous nous en dire plus sur cette initiative ?
J'ai encouragé le président Bio à collaborer avec son homologue rwandais, le président Kagame, et d'autres dirigeants africains pour faire de la sécurité routière une priorité de l'UA dans leur quête de "l'Afrique que nous voulons". Le deuxième plan décennal de l'Agenda 2063, qui s'étend de 2024 à 2033, permettra d'atteindre l'objectif de réduire de moitié le nombre de morts sur les routes d'ici à 2030.
J'encourage également la coordination entre les pays africains pour faire respecter le port du casque. En outre, j'invite les partenaires de développement et le secteur privé à soutenir les efforts visant à garantir l'accès de tous aux casques.
Pourquoi êtes-vous venu en Sierra Leone ?
J'ai été invitée par la Première Dame, Mme Fatima Maada Bio, que j'ai rencontrée à Istanbul en octobre 2023, et qui est très préoccupée par la protection des citoyens de la Sierra Leone sur la route. Ma mission est de plaider pour que la sécurité routière figure parmi les priorités de l'agenda politique, d'encourager les partenariats et le financement de la sécurité routière, d'accroître la visibilité du sujet dans les médias, et de promouvoir l'adhésion et la mise en oeuvre effective des instruments juridiques des Nations Unies en matière de sécurité routière et du Plan d'action mondial pour la sécurité routière.
Quels défis avez-vous identifiés dans les mesures de sécurité routière de la Sierra Leone, et quelles solutions avez-vous proposées ?
Le taux de mortalité routière en Sierra Leone est le 7e plus élevé d'Afrique. La Sierra Leone compte en moyenne 13,8 décès pour 100 000 habitants (OMS, 2021).
Je recommande l'adhésion du pays aux conventions des Nations Unies sur la sécurité routière.
J'aimerais que la Sierra Leone fasse la promotion de la campagne des Nations Unies-JCDecaux #MakeASafetyStatement et identifie une célébrité nationale qui pourrait soutenir la campagne dans une perspective à long terme.
Je recommande également une application plus stricte des lois nationales sur les casques de moto et l'utilisation de casques de haute qualité approuvés par un règlement des Nations Unies.
Enfin, la Sierra Leone devrait soumettre des propositions de projets de sécurité routière lors du prochain appel à propositions du Fonds de sécurité routière des Nations Unies, du 1er septembre 2024 au 31 octobre 2024.
Quelles sont les caractéristiques d'un bon casque ?
Un bon casque possède une structure de base avec des matériaux durables et une ventilation. Il doit passer une série de tests de sécurité - tests de cisaillement et de vision périphérique, absorption d'impact, frottement de surface, test des systèmes de rétention, charges variables et test d'abrasion, résistance à l'impact, transmission de la lumière, diffusion de la lumière, etc.
Comment accroître la participation du secteur privé aux efforts de sécurité routière ?
Le secteur privé joue un rôle clé dans l'investissement dans la sécurité routière afin de protéger les employés, les clients, les conducteurs et les partenaires. Le secteur privé peut contribuer à la sensibilisation à la sécurité routière.
Mon secrétariat a conclu un partenariat avec l'afficheur JCDecaux, qui fournit des panneaux d'affichage dans les rues, les gares et les aéroports pour diffuser la campagne dans 80 pays et plus de 1 000 villes entre 2023 et 2025.
Existe-t-il des campagnes ou des mesures efficaces que les pays africains pourraient adopter pour renforcer la sécurité routière ?
La résolution récemment adoptée par les Nations Unies sur la sécurité routière recommande aux États membres d'adopter une législation sur les principaux facteurs de risque tels que la non-utilisation des ceintures de sécurité, des dispositifs de retenue pour enfants et des casques, le non-respect des limitations de vitesse, la distraction au volant et la conduite en état d'ébriété.
La campagne #MakeASafetyStatement aborde ces questions clés et est disponible en 30 langues. Elle peut être affichée partout et promue par de nombreuses célébrités nationales et internationales. #MakeASafetyStatement est plus qu'un simple appel à l'action ; il s'agit d'un mouvement mondial qui s'adresse aux individus, aux communautés et aux gouvernements pour créer des routes plus sûres et plus inclusives. Notre message est clair : les accidents de la route ne sont pas une fatalité.
Si vous pouviez franchir une étape importante en matière de sécurité routière au cours de votre mandat, quelle serait-elle ?
L'éducation à la sécurité routière est essentielle. L'ensemble du système doit être pris en compte, y compris les services post-collision. Le fait de répondre aux règles de sécurité des Nations Unies en portant un casque change la donne en matière de protection des personnes sur la route.
Nous devons également contrôler l'accès aux permis de conduire, garantir une couverture d'assurance médicale pour tous et veiller à ce que les gouvernements ratifient et mettent en oeuvre les conventions des Nations Unies pour la sécurité routière.
