Benguela (Angola) — La présidente du Conseil d'Administration (PCA) de l'Autorité de Régulation de la Concurrence, Eugénia Pereira, a alerté jeudi, à Benguela, sur des les "sanctions graves" contre les pratiques qui restreignent la concurrence dans les marchés publics.

La PCA a fait cette déclaration lors d'un séminaire méthodologique sur la campagne de lutte contre la collusion dans les marchés publics.

Selon Eugénia Pereira, cette mesure sert à dissuader de telles pratiques, afin que les opérateurs ne commettent pas à nouveau le même délit.

"Il y a des entreprises qui préfèrent payer une forte amende et poursuivre leurs activités", a-t-elle déclaré.

Concernant cet aspect, elle a ajouté que certaines concentrations d'entreprises nuisent à une saine concurrence dans les marchés publics, ce qui est "inacceptable".

Elle a averti que si un appel d'offres était lancé sans préavis ni autorisation de l'ARC, les entreprises impliquées pourraient être punies d'une amende allant de un à cinq pour cent du chiffre d'affaires de l'année précédente.

Elle a fait savoir que les montants impliqués dans ces processus s'élèvent, à ce jour, à une quinzaine de millions de dollars, soit une valeur équivalente en kwanzas (un dollar équivaut à 882,10 Kz).

En conséquence, l'ARC peut restreindre la participation de certaines entreprises aux appels d'offres publics, au moyen d'évaluations effectuées avec sanction, en cas de décisions condamnatoires dans les processus de sanction.

Depuis sa création, en 2019, jusqu'en décembre 2023, l'ARC a évalué 56 opérations dans les processus de l'entreprise, selon Eugénia Pereira.

Dans son intervention, le chef du Département d'enquêtes de conduite de l'ARC, Eduardo Tchamba, a fait savoir que les erreurs dans les marchés publics ne sont pas toujours imputables aux entrepreneurs, bien qu'ils soient connus comme ceux qui favorisent le plus la corruption.

"Il existe également, dans le secteur privé, d'importantes initiatives visant à frauder le processus de passation des marchés publics", a-t-elle assuré.

Eduardo Tchamba a expliqué que les entreprises s'organisent aussi au mieux de leurs intérêts, à travers la surévaluation des contrats.

"Ils concluent des accords, sur la base de leur connaissance des procédures, et finissent par détourner le trésor public, de telle manière que la qualité des dépenses est compromise", a-t-elle expliqué.

Selon l'expert, les entreprises concurrentes présentent des propositions à des prix très élevés, mais quelqu'un d'autre remportera l'appel d'offres et les sous-traitera ensuite.

A l'occasion, un guide de bonnes pratiques pour lutter contre la collusion dans les marchés publics a été présenté au public, un instrument qui permet aux entités adjudicatrices d'identifier les comportements.

Concernant le guide, le représentant du Service National des Marchés Publics et de la Concurrence, Otoniel Jaka, a présenté quelques procédures liées aux principes fondamentaux des marchés publics et de la concurrence.

Elle a conseillé aux gestionnaires publics de l'utiliser comme document de référence, pour dissiper les doutes qu'ils pourraient avoir sur une procédure.