Adopté par le Conseil de Paix et de Sécurité (CPS) de l'Union Africaine (UA) lors de sa 1243ème Réunion, tenue le 1er Novembre 2024 sur le thème : La Mise en oeuvre du Programme Jeunesse, Paix et Sécurité en Afrique :

Le Conseil de paix et de sécurité,

Rappelant la Charte Africaine de la jeunesse, adoptée par la 7ème Session Ordinaire de la Conférence des Chefs d'Etat et de Gouvernement de l'UA, tenue à Banjul (Gambie), le 2 Juillet 2006, en particulier l'Article 17, qui reconnaît le rôle important de la jeunesse dans la promotion de la paix et de la sécurité en Afrique ;

Rappelant également la Décision de la Conférence [Assembly/AU/Dec.868 (XXXVII)], adoptée par la 37ème Session Ordinaire de la Conférence de l'Union, les 17 et 18 Février 2024, à Addis Abeba (Éthiopie), appelant les États membres à poursuivre la mise en oeuvre du Cadre Continental sur la Jeunesse, Paix et Sécurité, y compris à travers l'élaboration de Plans d'action Nationaux ;

Rappelant en outre ses Décisions et Déclarations antérieures sur la Jeunesse, Paix et Sécurité, en particulier le Communiqué [PSC/PR/COMM.1183 (2023)], adopté lors de sa 1183ème Réunion, tenue le 3 Novembre 2023; le Communiqué [PSC/PR/COMM.1067(2022)], adopté lors de sa 1067ème Réunion, tenue le 3 Mars 2022; et le Communiqué de presse [PSC/PR/PS.1118 (2022)], adopté lors de sa 1118ème Réunion, tenue le 3 Novembre 2022 ;

Exprimant sa préoccupation face à la persistance des Conflits et des Situations de crise sur le Continent, qui affectent, de manière disproportionnée, les Jeunes, les Femmes, les Enfants et les personnes les plus vulnérables de la société ;

Fidèle à la réalisation de l'Agenda 2063, en particulier les Aspirations 4 et 6, envisageant une Afrique pacifique et en sécurité et une Afrique dont le développement est tiré par les populations, s'appuyant sur le potentiel offert par ses populations, en particulier les femmes et les jeunes, et s'occupant des enfants ;

Prenant note des remarques liminaires de S.E. l'Ambassadeur Jean Léon Ngandu Ilunga, Représentant permanent de la République Démocratique du Congo auprès de l'UA et Président du CPS pour le mois de Novembre 2024, la Déclaration de S.E. l'Ambassadeur Adeoye Bankole, Commissaire de l'UA aux Affaires politiques, Paix et Sécurité, la Déclaration de H. E. Parfait OnangaAnyanga, Représentant Spécial du Secrétaire Général des Nations Unies et Chef du Bureau des Nations Unies auprès de l'UA, et la Déclaration du Représentant de la Délégation de l'Union Européenne auprès de l'Union Africaine ;

Notant en outre les Déclarations des Jeunes Ambassadeurs Africains pour la paix (AYAP), à savoir M. Julien Vikemba, Région d'Afrique Centrale ; Mme Nashiba Nakabira, Région d'Afrique de l'Est ; M. Arif Abdeljalil Moussa, Région d'Afrique du Nord ; Mme Mpule Kgetsi, Région d'Afrique Australe ; et Mme Simone Mbode Diouf, Région d'Afrique de l'Ouest ;

Notant en outre les Déclarations des Représentants des États membres de l'UA et la Déclaration de l'Envoyé Spécial de l'Autorité InterGouvernementale de Développement (IGAD) pour la Jeunesse ;

Réaffirmant l'engagement de l'UA à mettre en oeuvre les Résolutions 2250 (2015), 2419 (2018) et 2535 (2020) du Conseil de Sécurité des Nations Unies, ainsi qu'à inclure de manière significative les jeunes dans les processus de Gouvernance et de Paix et de Sécurité sur le Continent et à trouver des solutions aux causes profondes des conflits qui affectent la jeunesse Africaine et entravent ses aspirations légitimes à la paix, à la sécurité et au développement ; et

Agissant en vertu de l'Article 7 de son Protocole, le Conseil de paix et de sécurité :

1. Reconnaît les efforts significatifs déployés par l'UA, les États membres et les Communautés Economiques Régionales et les Mécanismes Régionaux (CER/MR) pour assurer la participation significative et l'inclusion de la jeunesse dans le Programme de Gouvernance, Paix et Sécurité de l'Union, et encourage les États membres à créer un espace pour l'inclusion de la jeunesse dans la prise de décision dans tous les domaines, y compris dans les structures de Gouvernance, et pour que les jeunes aient accès aux opportunités socio-économiques afin de faire progresser leur développement ;

2. Applaudit les États membres qui ont déjà signé, ratifié et intégré la Charte Africaine de la Jeunesse ; félicite les États membres qui ont entamé le processus d'élaboration de leurs Plans d'Action Nationaux (PAN) sur la Jeunesse, Paix et Sécurité, note avec préoccupation qu'à ce jour, seuls deux (2) États membres, le Nigeria et la RDC, ont adopté avec succès leurs PAN sur la Jeunesse, Paix et Sécurité et, à cet égard, encourage vivement les États membres à redoubler d'efforts pour élaborer des PAN axés sur la Jeunesse et à mobiliser les ressources nécessaires pour les mettre en oeuvre de manière efficace;

3. Se félicite des informations mises à jour fournie par la Commission sur l'élaboration réussie d'un Projet de Lignes directrices Continentales pour le Développement et la Mise en oeuvre des PAN pour les Jeunes, visant à aider les États membres à harmoniser et à accélérer le processus d'élaboration de leurs PAN, et à cet égard, charge la Commission de présenter ce Projet de Lignes directrices au Comité d'Experts du CPS pour validation, et finalement au présent Conseil pour examen et adoption dans un délai de trois mois ;

4. Félicite S.E. Évariste Ndayishimiye, Président de la République du Burundi et Champion de l'UA pour la Jeunesse, Paix et Sécurité, pour ses efforts inébranlables dans la promotion du Programme de la Jeunesse, l'engagement de la Jeunesse Africaine à travers le Continent et le plaidoyer pour son inclusion dans les efforts de paix en Afrique ; et à cet égard, demande à la Commission de travailler en étroite collaboration avec le Champion de l'UA, les CER/MR, l'Envoyé pour la Jeunesse, les PAJA et les Partenaires concernés pour fournir aux États membres le soutien nécessaire en vue de populariser, développer et mettre en oeuvre des PAN axés sur la Jeunesse, Paix et Sécurité ;

5. Félicite les jeunes pour le rôle important qu'ils jouent aux niveaux National, Régional et Continental dans la prévention de la violence, la promotion de la paix, de la sécurité, de la stabilité et du développement socio-économique et les efforts visant à jeter les bases de sociétés pacifiques dans le cadre de la mise en oeuvre de la Feuille de route Principale de l'UA sur les Mesures pratiques pour Faire taire les armes en Afrique d'ici 2030, et l'Aspiration 4 de l'Agenda 2063, le Cadre Continental pour la Paix et la Sécurité des jeunes (CFYPS) et son Plan décennal de mise en oeuvre, ainsi que les Résolutions 2250 (2015), 2419 (2018) et 2535 (2020) du Conseil de sécurité de l'ONU ;

6. Félicite l'Envoyé Spécial du Président de la Commission de l'UA pour la Jeunesse et les Ambassadeurs de la Jeunesse pour leur engagement continu à faire avancer le Programme des Jeunes à travers le Continent, pour porter les voix et les préoccupations des jeunes dans les espaces de prise de décision et de politique aux niveaux Continental et mondial, et pour plaider en faveur de l'inclusion significative des jeunes bâtisseurs de paix dans les efforts de paix à tous les niveaux ;

7. Se félicite de la mise à jour fournie par la Commission de l'UA sur la pleine opérationnalisation du Réseau de la Jeunesse Africaine dans la Prévention des conflits et la Médiation (Réseau WiseYouth), en tant que Mécanisme subsidiaire du Groupe des Sages, et note avec satisfaction que les nouveaux membres de la 1ère Cohorte du Réseau serviront pour un mandat de trois ans à compter d'Octobre 2024 jusqu'en Septembre 2027 ; à cet égard, demande à la Commission de veiller à ce que les membres de WiseYouth soient inclus de manière significative dans tous les processus de Diplomatie préventive, de Médiation, de Dialogue et de Paix dirigés par l'UA, conformément à leur mandat ;

8. Se félicite des efforts continus déployés par la Commission, par l'intermédiaire de la Plateforme de l'Architecture Africaine de Gouvernance et de l'Architecture Africaine de Paix et de Sécurité (AGA-APSA), pour promouvoir le Leadership des jeunes dans la Gouvernance et les espaces politiques, en tant que moyen d'assurer l'inclusion significative des jeunes dans les structures Nationales de prise de décision ; et note avec satisfaction les efforts en cours pour promouvoir l'apprentissage transrégional et le renforcement des capacités pour les jeunes en matière de Leadership dans la Gouvernance ;

9. Souligne la nécessité d'une collaboration étroite et continue et d'une complémentarité des efforts entre l'Envoyé Spécial du Président de la Commission de l'UA pour la Jeunesse, les PAJA, le Réseau WiseYouth, le Programme Jeunesse pour la Paix Afrique , le Secrétariat de l'AGA-APSA, ainsi que les Points focaux de la Jeunesse dans les CER/MR et les Réseaux de jeunes, afin de s'assurer que les efforts et les programmes sont adaptés au contexte et synergisés pour un plus grand impact ;

10. Souligne le rôle de l'Union Panafricaine de la Jeunesse (UPJ) en tant que plateforme continentale pour l'organisation de la jeunesse africaine et la promotion de son rôle essentiel dans la paix, la sécurité et le développement du continent ;

11. Souligne que les actions suivantes sont des composantes essentielles pour faire avancer le Programme de la JPS sur le Continent :

a. La nécessité pour les États membres de redoubler d'efforts pour s'assurer que les structures nécessaires sont mises en place pour que les jeunes s'engagent de manière significative dans la Gouvernance, la Consolidation de la paix et les efforts de rétablissement de la paix au niveau National ;

b. L'impératif pour les États membres d'allouer suffisamment de ressources pour la mise en oeuvre des PAN, conformément à leurs politiques nationales, afin d'accroître l'engagement actif et la durabilité du Programme JPS au niveau National, Régional et Continental ;

c. L'importance d'intégrer l'Education à la paix dans les Programmes scolaires afin de permettre aux jeunes de s'engager efficacement dans des interventions formelles de consolidation de la paix, ainsi que la nécessité d'investir davantage dans le renforcement des capacités, le mentorat et les initiatives de développement afin de permettre aux jeunes de réaliser pleinement leur potentiel et de faire progresser activement la paix, la sécurité et la stabilité aux niveaux Local, National, Régional ou Continental ;

d. La nécessité pour les États membres de créer des conditions propices à la participation active des jeunes aux efforts visant à relever les défis en matière de paix et de sécurité ;

e. La nécessité pour les États membres d'envisager la promoution d'activités culturelles entre les jeunes du continent, y compris les sports, afin de renforcer la cohésion des sociétés et de réduire les fractures, conformément à la Charte africaine de la jeunesse et à la Charte de renaissance culturelle africaine ;

f. L'importance de promouvoir l'inclusion des jeunes femmes, en s'inspirant du Cadre de Femmes, Paix et Sécurité ;

g. Promouvoir les Partenariats Stratégiques et la Coordination Régionale entre les États membres, les Nations Unies, les CER/MR afin d'avoir un impact durable dans les Régions touchées par les conflits ;

h. La nécessité de veiller à ce que les membres du réseau WiseYouth participent systématiquement à tous les processus de Diplomatie préventive, de Médiation, de Dialogue et autres processus de paix menés ou codirigés par l'UA sur le Continent, y compris par leur déploiement conjoint avec le Groupe des Sages et d'autres Médiateurs de l'UA, afin de promouvoir le mentorat et de veiller à ce que les efforts de paix soient inclusifs et prennent véritablement en compte les préoccupations des jeunes ;

i. La nécessité de renforcer les capacités des jeunes à avoir accès à la recherche et aux données qui leur permettent d'anticiper, de prévenir et de faire face aux menaces émergentes à la paix et à la sécurité, y compris sur des questions telles que l'impact du Changement Climatique, l'augmentation de l'Insécurité alimentaire, la Migration, l'évolution des Technologies numériques, l'impact des Médias sociaux et de l'Intelligence artificielle, et d'autres ;

12. Prend note de l'actualisation de l'examen à mi-parcours en cours de la mise en oeuvre décennale du CCJPS et attend avec intérêt le Rapport final visant à recenser les lacunes et les difficultés existantes et à formuler des recommandations concrètes sur la manière de renforcer la mise en oeuvre de la CCJPS ;

13. Appelle tous les États membres de l'UA et les CER/MR à célébrer le Mois de la Jeunesse Africaine en Novembre de chaque année, afin de réfléchir et d'agir sur les engagements envers les jeunes tels que soulignés dans la Charte Africaine de la Jeunesse et l'Agenda 2063 de l'UA ;

14. Exprime sa gratitude aux partenaires de développement pour leur soutien continu à la jeunesse Africaine, ainsi qu'à la mise en oeuvre du Programme Jeunesse, Paix et Sécurité et du CCJPS, et demande à la Commission d'assurer la synergie des efforts avec les partenaires de développement pour un impact plus substantiel ; et

15. Décide de rester activement saisi de la question.