Le président sénégalais Bassirou Diomaye Faye a convoqué des élections législatives anticipées qui se sont tenues le 17 novembre. M. Faye a prêté serment en tant que président en avril, après une période tumultueuse, déclenchée par l'ancien président Macky Sall qui a reporté l'élection présidentielle.
Des manifestations massives ont suivi, révélant la fragilité des institutions démocratiques sénégalaises. Sall a fini par revenir sur sa position permettant la tenue de l'élection. Alors que les élections législatives anticipées sont terminées, la politologue Amaka Emordi prend la température du pays.
Quelle est l'importance de ces élections ? La démocratie est-elle solidement établie au Sénégal ?
La récente alternance au Sénégal et les élections législatives reflètent l'importance cruciale du respect des principes démocratiques et de l'État de droit. La décision de M. Sall de renoncer à un troisième mandat inconstitutionnel en juillet 2023, suivie de l'élection du candidat de l'opposition Bassirou Diomaye Faye, est la preuve de la résilience de la démocratie sénégalaise.
Cette transition démocratique, caractérisée par une forte participation des électeurs et des élections pacifiques, témoigne de l'engagement de la nation envers la gouvernance constitutionnelle.
M. Faye a promis que les élections législatives du 17 novembre seraient libres, démocratiques et transparentes. Bien que les résultats définitifs ne soient pas encore annoncés, le Pastef, le parti au pouvoir, semble en mesure de remporter la majorité des 165 sièges de l'Assemblée nationale.
Les principaux leaders de l'opposition sénégalaise, dont l'ancien président Sall, ont reconnu leur défaite et félicité le parti au pouvoir. Les élections législatives témoignent de la volonté des citoyens d'institutionnaliser les principes démocratiques au Sénégal.
Les dirigeants du pays ont choisi la voie du « changement par les urnes ». Ils ont reconnu que les élections offrent aux citoyens un moyen pacifique et légal d'influencer leurs dirigeants et leur gouvernement.
C'était très important pour un pays qui avait connu des protestations de masse et des violences après la décision initiale du président de reporter l'élection à une date indéterminée.
L'élection du Sénégal a renforcé la solidité de ses institutions démocratiques.
Les troubles civils étaient dus en grande partie à des problèmes judiciaires impliquant le leader de l'opposition Ousmane Sonko. Ses partisans - principalement des jeunes désillusionnés confrontés à des difficultés économiques - avaient organisé des manifestations.
Le gouvernement a été contraint de respecter les principes démocratiques.
L'élection de Faye a marqué une alternance pacifique, démontrant l'efficacité des processus démocratiques dans les transitions politiques.
Avec un taux de participation élevé de 61,3 %, l'élection présidentielle a souligné l'engagement du Sénégal en faveur de la démocratie constitutionnelle.
Les événements au Sénégal contrastent avec d'autres nations africaines comme la Guinée équatoriale et le Cameroun qui sont aux prises avec l'instabilité démocratique.
Quelles sont les plus grandes menaces pour la démocratie au Sénégal ?
Les défis auxquels sont confrontées les institutions sénégalaises comprennent la faiblesse de la gouvernance, la corruption et la captation de l'État.
Le Sénégal obtient de meilleurs résultats en matière d'indices de corruption que ses pairs d'Afrique de l'Ouest. Pourtant, le clientélisme, le népotisme et la corruption administrative étaient évidents sous les administrations d'Abdoulaye Wade et de Sall.
Ces faiblesses entravent la prestation des services publics, sapent la limitation des mandats et contribuent à l'instabilité politique et économique.
Les problèmes qui en résultent comprennent des tensions démocratiques et des prises de décision à courte vue.
M. Faye s'est engagé à rompre avec les pratiques du passé et à gouverner dans la transparence.
Dans toute l'Afrique, le désir de progrès démocratique a trouvé un écho dans de nombreuses nations, notamment au Cap-Vert, en Afrique du Sud, en Namibie, au Rwanda et au Liberia.
L'importance des élections est soutenue par des organisations internationales telles que l'Union africaine, par le biais d'initiatives telles que la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance.
Mais dans de nombreux pays, la corruption, la manipulation des élections et l'enracinement des structures de pouvoir sapent les intentions démocratiques. Les défis de la démocratie en Afrique sont les suivants :
- des institutions démocratiques fragiles et faibles
- la corruption omniprésente
- la captation de l'État
- la limitation des mandats
- les questions de culture politique - croyances, sentiments et valeurs partagés par une population concernant le système politique de son pays
- l'instabilité économique
- des problèmes structurels liés à la faiblesse de la société civile, à la faiblesse de l'économie, à l'absence d'opposition crédible et aux interventions militaires récurrentes, entre autres.
Le Sénégal a maintenu sa stabilité grâce à des élections régulières, des alternances pacifiques et un cadre constitutionnel solide.
Cette stabilité a permis au Sénégal d'éviter les coups d'État militaires et les troubles politiques importants. Sa démocratie est fondée sur le consensus social, dans le respect de la diversité communautaire et religieuse.
Qu'est-ce qui garantira la résilience de la démocratie sénégalaise ?
L'État doit éviter les écueils tels que le non-respect de la limitation des mandats, la restriction de la participation politique des citoyens et la mise en oeuvre de réformes inconstitutionnelles.
Le respect des principes démocratiques est essentiel pour maintenir la confiance dans les institutions gouvernementales et préserver l'intégrité démocratique du pays.
Ces meilleures pratiques mondiales consolideront la démocratie constitutionnelle au Sénégal.
- Gouvernance inclusive et participation: Cela signifie qu'une variété de parties prenantes doit participer activement aux procédures de prise de décision.
- La primauté du droit et l'indépendance judiciaire: Des bases juridiques solides, la protection des nominations judiciaires contre l'influence politique et l'amélioration de l'éducation juridique et de la formation des juges et des autres professionnels du droit sont des exemples de meilleures pratiques. Le Botswana est un exemple à cet égard.
- Intégrité et responsabilité électorales: La consolidation de la démocratie passe par des élections libres et équitables. Le système électoral du Ghana est un bon exemple car il a une histoire de passations de pouvoir pacifiques et de commissions électorales indépendantes.
- La corruption affaiblit les institutions et érode la confiance du public. Elle constitue une menace sérieuse pour la démocratie constitutionnelle.
- La liberté des médias et l'accès à l'information: Des médias libres et impartiaux sont importants pour contrôler les actions du gouvernement et encourager les discussions au sein du public.
- L'éducation est importante pour la démocratie car elle aide les gens à comprendre leurs droits et leurs devoirs en tant que citoyens. Le Ghana a fait du bon travail en matière d'enseignement de la politique et des devoirs civiques dans les écoles et les communautés. Des pays comme le Tchad, où les gens ne sont pas bien éduqués ou impliqués dans des activités civiques, luttent davantage avec la démocratie.
Quelles leçons peut-on tirer du Sénégal ?
L'élection du candidat de l'opposition, M. Faye, ainsi que les élections législatives anticipées qui viennent de s'achever, ont marqué une transition pacifique du pouvoir. Elles ont montré comment les processus démocratiques peuvent apporter des changements politiques significatifs.
La victoire de Faye a été d'autant plus remarquable que le taux de participation a été élevé (61,3 %).
À mon avis, cela montre l'attachement profond des citoyens sénégalais au processus démocratique et à l'intégrité du processus électoral. Et ce, malgré les défis posés par les troubles civils antérieurs impliquant Ousmane Sonko.
Amaka Emordi, Lecturer, Political Science, Obafemi Awolowo University
