Afrique: Communiqué de la 1254ème réunion du Conseil de paix et de sécurité, tenue le 13 janvier 2025, sur l'examen du rapport du Président de la Commission sur les activités de la Force multinationale mixte (FMM) contre le groupe terroriste Boko Haram et le renouvellement de son mandat

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Adopté par le Conseil de Paix et de Sécurité (CPS) de l'Union africaine (UA), lors de sa 1254e réunion tenue le 13 janvier 2025, sur l'examen du rapport du Président de la Commission sur les activités de la Force multinationale mixte (FMM) contre le groupe terroriste Boko Haram et le renouvellement de son mandat.

Le Conseil de Paix et de Sécurité,

Rappelant ses décisions antérieures sur les activités de la FMM et la situation dans le Bassin du Lac Tchad, en particulier le Communiqué [PSC/PR/COMM.1197 (2024)] adopté lors de sa 1197e réunion tenue le 30 janvier 2024 et par lequel le Conseil a renouvelé le mandat de la FMM pour une période de 12 mois ;

Prenant note de l'allocution liminaire de S.E. Ennio Maes, Représentant permanent de la République de Côte d'Ivoire auprès de l'UA, en sa qualité de Président du CPS pour le mois de janvier 2025, et du discours introductif de S.E. Ambassadeur Bankole Adeoye, Commissaire de l'UA aux Affaires politiques, à la Paix et à la Sécurité ; notant également des exposés de S.E. Amb. Mamman Nuhu, Secrétaire exécutif de la Commission du Bassin du Lac Tchad et Chef de la mission de la FMM, et du Général de Division Ibrahim Sallau Ali, Commandant de la force de la FMM ;

Réaffirmant l'engagement inébranlable de l'UA à continuer de soutenir la FMM jusqu'à ce que le groupe terroriste Boko Haram soit éliminé et que la région du Bassin du Lac Tchad soit stabilisée ; et

Agissant en vertu de l'Article 7 de son Protocole, le Conseil de Paix et de Sécurité,

1. Entérine le rapport du Président de la Commission sur les activités de la FMM contre Boko Haram ; et prend note des réalisations enregistrées à ce jour dans la lutte contre le groupe terroriste Boko Haram, en particulier, y compris la dégradation de la capacité de combat de Boko Haram, la poursuite de la reddition des combattants de Boko Haram et de leurs familles, la poursuite du retour et de la réinstallation des personnes déplacées en interne (PDI) et des réfugiés ; ainsi que dans la mise en oeuvre de la Stratégie régionale de stabilisation, de relèvement et de résilience (RS-SRR) de la région du Bassin du Lac Tchad ;

2. Félicite la FMM pour les résultats obtenus à ce jour et souligne qu'il importe de consolider et de préserver ces résultats, ainsi que la dynamique actuelle de la lutte contre le groupe terroriste, notamment par le biais de projets de renforcement de la paix et de projets à impact rapide dans les zones libérées ;

3. Félicite également tous les pays contributeurs de troupes de la FMM pour les sacrifices et le soutien qu'ils continuent d'apporter à la Force ; souligne l'importance d'une coopération et d'une collaboration renforcées entre et parmi les pays de la région, y compris par le partage de renseignements et des opérations conjointes dans la lutte contre Boko Haram et, à cet égard, salue et encourage les négociations en cours pour assurer la poursuite de la participation active de la République du Tchad et de la République du Niger aux activités de la Mission ;

4. Rend hommage au personnel de la FMM qui a payé le prix ultime et, à cet égard, exprime ses sincères condoléances aux familles et aux gouvernements des personnes décédées et souhaite un prompt rétablissement à tous ceux qui ont été blessés lors des attentats perpétrés par le groupe terroriste ;

5. Souligne que, malgré les étapes franchies jusqu'à présent, Boko Haram reste une menace régionale existentielle pour la paix, la sécurité et la stabilité dans la région du Bassin du Lac Tchad et au-delà et, dans ce contexte, réitère la nécessité de mener des opérations soutenues et bien coordonnées pour éliminer complètement le groupe dans tous ses repaires situés dans les îles du Lac Tchad, les forêts de Sambisa et les chaînes montagneuses de Mandara ;

6. Se déclare profondément préoccupé par l'utilisation continue par Boko Haram d'engins explosifs improvisés (EEI) contre les forces de sécurité et la population civile, par les enlèvements de civils contre rançon et par la prolifération d'armes légères et de petit calibre à travers les frontières internationales dans la région et, à cet égard, réitère sa ferme condamnation du terrorisme sous toutes ses formes et manifestations, en particulier du groupe Boko Haram, et réaffirme la nécessité d'une approche régionale bien coordonnée, multidimensionnelle et durable en matière de sécurité collective pour vaincre le groupe terroriste ;

7. Souligne l'importance des approches multidimensionnelles qui s'attaquent plus efficacement aux causes structurelles profondes du terrorisme et de l'extrémisme violent dans la région du Bassin du Lac Tchad et aux facteurs qui les facilitent, notamment en investissant dans le développement économique local, l'éducation à la paix, à la réconciliation et à la tolérance et la promotion du dialogue interconfessionnel, ainsi que dans la fourniture de services publics de base ;

8. Souligne la nécessité de poursuivre la mise en oeuvre de la RS-SRR en tant que solution durable à long terme aux activités de Boko Haram et à d'autres formes d'insécurité dans la région, ainsi que pour gérer la reddition des combattants de Boko Haram et la réinstallation des personnes déplacées en interne et des réfugiés ;

9. Souligne la nécessité de renforcer encore la FMM, entre autres, en dotant la Mission de capacités accrues, y compris de catalyseurs et de multiplicateurs de force ;

10. Soutient la mise en oeuvre d'initiatives visant à lutter contre la circulation illicite des armes légères ; encourage tous les pays contributeurs de troupes à continuer de participer activement aux activités de la Force et à prendre des mesures pour éviter un vide sécuritaire dans les opérations globales de la FMM et demande au Secrétariat du Bassin du Lac Tchad de continuer à dialoguer avec la République du Niger pour assurer son retour et sa coopération totale avec la Force ;

11. Invite le Secrétariat du Bassin du Lac Tchad à promouvoir une approche globale, multisectorielle et inclusive pour répondre aux problèmes de sécurité dans la région du Bassin du Lac Tchad et à renforcer la coopération civilo-militaire de manière à créer un environnement favorable au retour des personnes déplacées ;

12. Souligne la nécessité d'intensifier les efforts de mobilisation des ressources pour la FMM, y compris l'attribution à la FMM d'équipements supplémentaires provenant de la Base logistique continentale ; félicite la Commission de l'UA pour son soutien indéfectible, y compris pour le million de dollars E.U provenant de la Facilité de réserve de crise du Fonds pour la Paix de l'UA approuvée pour 2024 et, dans le même contexte, exprime sa gratitude à tous les partenaires, en particulier l'Union européenne (UE), pour le soutien continu apporté aux activités de la FMM, y compris par la mise à disposition d'un financement pour la période 2025-26 ;

13. Demande à la Commission de l'UA et à la CBLT de renouveler le Mémorandum d'entente (MoU) et l'Accord de mise en oeuvre du soutien (SIA) entre l'UA, la CBLT et les Pays contributeurs de troupe de la FMM, qui guideront la fourniture d'un soutien supplémentaire de l'UA à la FMM, pour une période d'un (1) an, à compter du 1er février 2025 ;

14. Demande également à la Commission de l'UA, en coordination avec le Secrétariat de la CBLT, de faire régulièrement rapport au Conseil sur les activités de la FMM, conformément aux décisions pertinentes du Conseil, en particulier le communiqué PSC/AHG/ COMM.2(CDLXXXIV) du 29 janvier 2015 ;

15. Décide de renouveler le mandat de la FMM pour une nouvelle période de douze (12) mois, à compter du 1er février 2025 ; et

16. Décide de demeurer activement saisi de la question.

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