Afrique: Communiqué de la 1255ème réunion du Conseil de paix et de sécurité, tenue le 24 janvier 2025, sur l'examen du rapport du Président de la Commission de l'UA sur les élections organisées en Afrique de juillet à décembre 2022, et les perspectives pour l'année 2025

Adopté par le Conseil de paix et de sécurité (CPS) de l'Union africaine (UA) à sa 1255e réunion tenue le 24 janvier 2025 sur l'examen du rapport du Président de la Commission de l'UA sur les élections organisées en Afrique de juillet à décembre 2022, et les perspectives pour l'année 2025.

Le Conseil de paix et de sécurité,

Rappelant la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance (CADEG), la Déclaration de l'OUA/UA sur les principes régissant les élections démocratiques [AHG/Decl.1(XXXVIII)] et les Directives de l'Union africaine pour les Missions d'observation et de suivi des élections, rappelant également l'Acte constitutif de l'UA et l'article 3 (f) du Protocole relatif à la création du CPS de l'UA ;

Rappelant en outre ses décisions et déclarations antérieures sur les élections en Afrique, en particulier le Communiqué [PSC/PR/COMM.1224 (2024)] adopté à sa 1224e réunion tenue le 25 juillet 2024 ;

Notant le discours d'ouverture de S.E. l'Ambassadeur Ennio Maes, Représentant permanent de la République de Côte d'Ivoire et Président du CPS de l'UA pour le mois de janvier 2025, notant également la communication de S.E. l'Ambassadeur Bankole Adeoye, Commissaire de l'UA aux affaires politiques, à la paix et à la sécurité, ainsi que les déclarations faites par les États membres qui ont tenu des élections au cours de la période de juillet à décembre 2024 ; et

Agissant en vertu de l'article 7 de son Protocole, le Conseil de paix et de sécurité :

1. Adopte le rapport semestriel du Président de la Commission de l'UA sur les élections en Afrique pour la période de juillet à décembre 2024 et les perspectives pour 2025 , et félicite le Président de la Commission de l'UA, S.E. Moussa Faki Mahamat, pour ses efforts visant à soutenir les États membres dans leurs processus électoraux, y compris le renforcement des capacités et le déploiement de missions d'observation électorale, exprime sa profonde gratitude aux personnalités et dirigeants africains qui ont dirigé les missions d'observation électorale de l'UA dans les États membres qui ont tenu des élections au cours de la période de juillet à décembre 2024 ;

2. Félicite tous les États membres qui ont organisé avec succès des élections au cours du second semestre de l'année 2024 de manière pacifique, transparente et crédible, conformément aux calendriers électoraux prévus par leurs lois en la matière, et les encourage à mettre en oeuvre les recommandations pertinentes des missions d'observation électorale de l'UA en vue d'améliorer les processus électoraux à l'avenir ;

3. Félicite en outre les États membres pour l'utilisation accrue des ressources financières internes pour financer et organiser leurs élections, ce qui renforce l'appropriation nationale et réduit la dépendance à l'égard des partenaires pour le financement des processus électoraux ;

4. Félicite en outre les États membres, avec le soutien de la Commission de l'UA, des communautés économiques régionales et des Mécanismes régionaux (CER/MR), pour la gestion des résultats des élections et la prévention de la violence postélectorale, et exprime sa gratitude aux parties prenantes nationales et internationales pour leur soutien et leur coopération avec les missions d'observation électorale de l'UA tout au long des processus électoraux dans les États membres de l'UA ;

5. Exprime également sa gratitude à la Commission de l'UA pour les efforts déployés en vue de promouvoir la paix démocratique et la bonne gouvernance pour un développement durable en Afrique ;

6. Prend note et se félicite de l'annonce de la République gabonaise relative à l'élection présidentielle qui aura lieu le 12 avril 2025 et félicite vivement le gouvernement de transition du Gabon pour les progrès accomplis en vue d'un retour à l'ordre constitutionnel ; à cet égard, demande à la Commission de l'UA de continuer à collaborer avec le gouvernement de la République gabonaise en vue d'un soutien accru à l'organisation réussie des élections ;

7. Souligne l'importance de la contribution continue des États membres à l'amélioration de la conduite professionnelle des missions d'observation électorale de l'UA ; à cet égard, félicite la République du Botswana pour avoir accueilli, du 15 au 18 août 2024, à Gaborone, la formation des équipes d'experts électoraux du continent, en vue de renforcer l'expertise professionnelle pour la gestion des processus électoraux, et réitère sa profonde gratitude au Royaume du Maroc pour avoir co-organisé, avec la Commission de l'UA, la 3e édition de la formation spécialisée de l'UA au profit des observateurs électoraux, à Rabat, du 29 avril au 3 mai 2024, et attend avec intérêt la co-organisation de la 4e édition de la formation spécialisée en 2025 et l'organisation du 2e Dialogue-Séminaire par le « Policy Center for the New South » en collaboration avec le Département des affaires politiques, de la paix et de la sécurité (PAPS) de la Commission de l'UA ;

8. Encourage tous les États parties à respecter pleinement à la CADEG et appelle les États membres qui ne l'ont pas encore fait à accélérer la signature et la ratification de la CADEG ; appelle également les États membres à ne ménager aucun effort pour inviter les missions d'observation électorale de l'UA à soutenir et à couvrir leurs processus électoraux afin de participer activement et de contribuer à la consolidation de la démocratie en Afrique ;

9. Réitère les appels au Comité des représentants permanents (COREP) lui demandant d'allouer des ressources financières suffisantes pour soutenir les activités de la Commission de l'UA liées aux élections, afin de lui permettre de s'acquitter de manière plus efficace et efficiente de son mandat d'appui aux processus électoraux dans les États membres, y compris par la fourniture d'une assistance technique et le déploiement de missions d'observation électorale de l'UA ;

10. Exhorte les États membres qui doivent organiser leurs élections au cours du premier semestre 2025 à le faire conformément au cadre juridique national et aux normes régionales, continentales et internationales en la matière, dans l'optique d'une démocratie inclusive et participative et de la transparence ;

11. Encourage la Commission de l'UA à continuer à déployer des missions de diplomatie préventive parallèlement aux missions d'observation électorale de l'UA et à renforcer les synergies entre les États membres, les CER/MR et les autres organes de l'UA afin d'assurer un déploiement et une conduite sans faille des missions d'observation électorale de l'UA ;

12. Félicite la Commission de l'UA pour la finalisation du rapport annuel de l'année 2023 sur les élections en Afrique - Enseignements comparatifs louables tirés ; à cet égard, demande instamment la Commission de l'UA de le publier en vue d'une diffusion plus large, mettant ainsi les conclusions à la disposition des États membres et de tous ceux qui sont intéressés ; et

13. Décide de demeurer activement saisi de la question.

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