Adopté par le Conseil de paix et de sécurité (CPS) de l'Union africaine (UA) à sa 1327e réunion tenue le 26 janvier 2026, portant examen du rapport semestriel du Président de la Commission de l'UA sur les élections en Afrique : juillet à décembre 2025 et perspectives pour l'année 2026.
Le Conseil de paix et de sécurité,
Rappelant la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance (CADEG), la Déclaration de l'OUA/UA sur les principes régissant les élections démocratiques et les Directives de l'Union africaine pour les Missions d'observation et de suivi des élections ;
Rappelant également l'Acte constitutif de l'UA et l'article 3 (f) du Protocole relatif à la création du CPS, ainsi que toutes les décisions et déclarations antérieures sur les élections en Afrique, en particulier le Communiqué [PSC/PR/COMM.1288 (2025)] adopté à sa 1288e réunion tenue le 4 juillet 2025 et le Communiqué [PSC/PR/COMM.1255 (2025)] adopté à sa 1255e réunion tenue le 24 janvier 2025 ;
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Prenant note de l'allocution d'ouverture de S.E. l'Ambassadeur Jean-Léon Ngandu Illunga, Représentant permanent de la République démocratique du Congo (RDC) auprès de l'UA et Président du CPS pour le mois de janvier 2026, et de la présentation, par S.E. l'Ambassadeur Bankole Adeoye, Commissaire de l'UA aux affaires politiques, à la paix et à la sécurité, du rapport semestriel du Président de la Commission de l'UA sur les élections en Afrique pour la période de juillet à décembre 2025 et les perspectives pour l'année 2026 ;
Prenant également note des déclarations des représentants des États membres suivants qui ont organisé des élections et des référendums au cours de la période considérée, à savoir : la République du Cameroun, la République centrafricaine, la République de Côte d'Ivoire, la République arabe d'Égypte, la République de Guinée, la République des Seychelles et la République-Unie de Tanzanie ; et
Agissant en vertu de l'article 7 de son Protocole, le Conseil de paix et de sécurité:
1. Adopte le rapport semestriel du Président de la Commission de l'UA sur les élections organisées en Afrique pendant la période de juillet à décembre 2025 et les perspectives pour les élections qui seront organisées au cours du premier semestre 2026 ;
2. Félicite tous les États membres de l'UA qui ont organisé des élections au cours de la période considérée, à savoir la République du Cameroun, la République centrafricaine, la République de Côte d'Ivoire, la République arabe d'Égypte, la République de Guinée, la République du Malawi, la République des Seychelles et la République-Unie de Tanzanie, et les encourage à mettre en oeuvre les recommandations des missions d'observation électorale de l'UA afin d'améliorer leurs futurs processus électoraux ;
3. Félicite la République de Guinée pour avoir organisé avec succès le référendum constitutionnel et l'élection présidentielle qui ont marqué le rétablissement de l'ordre constitutionnel dans le pays ;
4. Exprime sa profonde gratitude aux personnalités et dirigeants africains qui ont conduit les missions d'observation électorale de l'UA dans les États membres qui ont organisé des élections au cours de la période considérée ;
5. Félicite les États membres pour les progrès accomplis en matière d'approfondissement et de consolidation de la démocratie participative et de respect du constitutionnalisme, notamment grâce à l'organisation régulière d'élections crédibles et transparentes, et les encourage à associer démocratie et développement socio-économique en vue d'améliorer les conditions de vie des citoyens ;
6. Félicite les États membres pour le recours accru aux ressources financières intérieures pour financer leurs processus électoraux, toute chose qui renforce l'appropriation nationale et réduit les vulnérabilités liées à la dépendance à l'égard de sources de financement extérieures pour les processus électoraux ;
7. Salue les efforts déployés par la Commission de l'UA pour continuer à fournir un appui technique aux processus électoraux dans les États membres et pour déployer des missions d'observation électorale inclusives sur le continent, en particulier la participation accrue des femmes et des jeunes aux missions d'observation électorale de l'UA, et demande à la Commission de continuer à fournir un appui technique au renforcement des capacités électorales à tous les États membres, notamment ceux qui sont actuellement en transition politique ;
8. Réitère l'appel au Comité des représentants permanents (COREP) lui demandant d'allouer des ressources financières suffisantes pour soutenir les activités de l'Unité d'appui électoral de la Commission de l'UA relatives aux élections, afin de lui permettre de s'acquitter de manière plus efficace et efficiente de son mandat d'appui aux processus électoraux dans les États membres, y compris par la fourniture d'une assistance technique et le déploiement de missions d'observation électorale de l'UA ;
9. Appelle tous les États parties à se conformer pleinement à la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance (CADEG) et invite les États membres qui ne l'ont pas encore fait à accélérer la signature et la ratification de la CADEG ;
10. Exhorte les États membres à soutenir les missions de suivi, l'assistance technique et les initiatives de diplomatie préventive avant les élections à venir, ainsi qu'à redoubler d'efforts pour assurer la participation équitable des femmes et des jeunes aux processus démocratiques et électoraux ;
11. Condamne sans appel toutes les formes de violence liée aux élections, les discours de haine et les déclarations incendiaires, ainsi que le recours à des changements anticonstitutionnels de gouvernement, quelle qu'en soit la justification, et exhorte vivement toutes les parties aux processus électoraux sur le continent à s'engager à accepter les résultats, à s'abstenir de toute violence et à recourir aux voies juridiques nationales pour traiter tout grief ou litige lié aux élections qui pourrait survenir ;
12. Encourage les États membres à prendre des mesures délibérées pour lutter contre l'apathie des électeurs et améliorer la participation populaire aux processus électoraux, notamment en collaborant étroitement avec les organisations de la société civile et les médias dans le cadre des efforts visant à promouvoir l'éducation civique ;
13. Appelle les États membres qui organiseront des élections au cours du premier semestre 2026 à le faire conformément aux cadres juridiques nationaux et aux normes régionales, continentales et internationales pertinentes, en vue de promouvoir la démocratie inclusive et participative et la transparence, ainsi qu'à inviter les missions d'observation électorale de l'UA ;
14. Souligne l'importance d'anticiper et de prévenir les conflits liés aux élections et, dans ce contexte, demande à la Commission de l'UA de renforcer davantage le système continental d'alerte précoce et de continuer à déployer en temps opportun des missions de diplomatie préventive parallèlement aux missions d'observation électorale de l'UA, ainsi que de continuer à renforcer les synergies entre les États membres, les CER/MR et les autres organes de l'UA afin d'assurer le déploiement et le bon déroulement des missions d'observation électorale de l'UA ;
15. Exhorte les médias et les organisations de la société civile à continuer de jouer un rôle constructif pour assurer la crédibilité et l'intégrité des élections dans les États membres et à s'abstenir d'attiser les tensions liées aux élections et d'inciter à la violence ;
16. Réitère la politique de tolérance zéro de l'UA à l'égard de toute forme de changement anticonstitutionnel de gouvernement ; souligne l'importance de défendre les processus démocratiques et de promouvoir une culture de transfert pacifique du pouvoir dans les États membres ; et
17. Décide de rester activement saisi de la question.
