Le Pacte lusophone a tenu sa 8e réunion du Comité directeur le 15 avril au siège de la Société financière internationale (SFI) du Groupe de la Banque mondiale à Washington, D.C. La réunion a rassemblé le vice-premier ministre du Cap-Vert, le Dr Olavo Avelino Garcia Correia, ainsi que les gouverneurs des huit pays membres : le Brésil, le Cap-Vert, la Guinée équatoriale, la Guinée-Bissau, le Mozambique, le Portugal et Sao Tomé-et-Principe.

La réunion s'est tenue sous la présidence de Marie-Laure Akin-Olugbade, vice-présidente principale du Groupe de la Banque africaine de développement, et d'Ethiopis Tafara, vice-président régional de la SFI pour l'Afrique.

La réunion a examiné les progrès accomplis dans le cadre du programme de travail 2024-2027, couvrant la période de référence de juin 2025 à avril 2026, et a défini les orientations stratégiques pour la prochaine phase de mise en oeuvre du Pacte.

Prolongation du programme de garantie et déploiement de la première transaction

Un moment décisif pour le Pacte a été la prolongation de 12 mois du Programme de garantie du Pacte lusophone (LCGP), signée en février 2026, parallèlement au déploiement de sa toute première opération garantie. L'extension du parc éolien de Cabeólica au Cap-Vert a été intégrée au portefeuille de référence avec une couverture à hauteur de 85 % du capital emprunté, démontrant ainsi la capacité du programme à mobiliser des capitaux privés. Trois autres projets sont en cours d'évaluation en vue de leur intégration.

La SFI et l'Assurance pour le développement du commerce et de l'investissement en Afrique (ATIDI) intensifient leurs opérations

Les partenaires institutionnels du Pacte ont considérablement renforcé leur engagement dans toute la région. La SFI a accru ses engagements en Afrique lusophone, avec 880 millions de dollars alloués au Mozambique, 615 millions de dollars à l'Angola, 204 millions de dollars au Cap-Vert et 3 millions de dollars à Sao Tomé-et-Principe, ainsi que des services de conseil assurés en Guinée-Bissau et en Guinée équatoriale. L'Assurance pour le développement du commerce et de l'investissement en Afrique (ATIDI) a fourni 3,6 milliards de dollars d'assurance-risque à l'Angola, alloué 762 millions au Mozambique et identifié 39,7 milliards de dollars de perspectives de marché dans les pays PALOP.

Une forte dynamique dans tous les domaines

Depuis la création en 2019 du Pacte lusophone, la Banque africaine de développement a approuvé un montant cumulé de 927,9 millions de dollars d'investissements en Afrique lusophone, également appelée Pays africains de langue officielle portugaise (PALOP). Rien que pour la période considérée, le portefeuille a progressé de 26 %, passant de 735,6 millions de dollars à 927,9 millions de dollars. Trois nouvelles approbations d'investissement d'une valeur totale de 192,35 millions de dollars ont été enregistrées, notamment des projets au Cap-Vert et au Mozambique, ainsi que cinq nouveaux projets d'assistance technique totalisant 42,42 millions de dollars de nouveaux financements, portant le montant cumulé de l'assistance technique approuvée dans la région des PALOP (pays lusophones africains) à 88,79 millions de dollars.

Un programme tourné vers l'avenir

Le Comité directeur a approuvé cinq recommandations stratégiques visant à accélérer la mise en oeuvre du programme de travail 2024-2027 : maintenir la dynamique de développement du pipeline (de projets) en poursuivant les missions d'origination et en élaborant un nouveau concept pour des projets bancables ; opérationnaliser le Fonds fiduciaire du Pacte lusophone en priorisant le soutien en amont et le conseil, grâce à l'obtention d'engagements formels de la part des donateurs ; élargir et diversifier les instruments d'atténuation des risques en développant le Programme de garantie du Pacte lusophone et les instruments d'atténuation des risques de l'ATIDI, et en développant conjointement des solutions innovantes pour mobiliser les capitaux privés ; renforcer la coordination, le suivi et le reporting entre tous les partenaires au développement ; et approfondir la collaboration sur les initiatives stratégiques et les corridors régionaux, notamment dans les programmes liés à l'énergie, à l'agro-industrie et à la facilitation des échanges commerciaux.

Dans son allocution de clôture, le vice-premier ministre Olavo Avelino Garcia Correia a exprimé sa satisfaction quant à la croissance du pipeline et aux perspectives favorables, soulignant la nécessité d'obtenir davantage d'engagements de la part des partenaires en faveur du Fonds fiduciaire et de renforcer les instruments d'atténuation des risques, notamment par le biais de l'adhésion potentielle du Cabo Verde à l'ATIDI, en partenariat avec la SFI.

Il a plaidé en faveur d'un rôle plus actif du Brésil au sein du Pacte, tant sur le plan géopolitique que financier, et a souligné les investissements prioritaires à réaliser au Cabo Verde, dans les énergies propres sur l'île de Sal, les infrastructures touristiques, ainsi que la connectivité maritime et numérique. Il a conclu en encourageant une plus grande proactivité, tant de la part des pays PALOP que du secrétariat à la Banque, afin que tous les partenaires puissent, ensemble, amplifier l'impact du Pacte.

Ethiopis Tafara, vice-président régional de la SFI pour l'Afrique, a souligné l'importance d'agir rapidement, d'intervenir à grande échelle et d'avoir un impact réel. Il a cité ce programme comme un excellent exemple de coopération Sud-Sud et triangulaire, réunissant le Brésil, le Portugal et les six pays africains lusophones.

La vice-présidente principale de la Banque africaine de développement et présidente de la 8e réunion du Comité directeur a salué le travail du secrétariat du programme, dirigé par Neima Ferreira, pour ses réalisations au cours de la période considérée et a encouragé tous les acteurs impliqués à continuer de faire preuve d'audace et de détermination. « Un engagement continu est essentiel pour exploiter pleinement le potentiel du Pacte et en faire un moteur de changement positif dans la région. En travaillant ensemble autour d'une vision commune, le programme vise à continuer de soutenir la prospérité et la résilience dans le développement du secteur privé, en créant des emplois durables pour les jeunes et les femmes », a-t-elle déclaré.

À propos du Pacte lusophone

Le Pacte lusophone est un partenariat de développement tripartite piloté par le Groupe de la Banque africaine de développement, réunissant le gouvernement du Portugal, les Pays africains de langue officielle portugaise (PALOP) et le Brésil. Créé en 2018, le Pacte mobilise des investissements, une assistance technique et des instruments d'atténuation des risques afin d'accélérer la croissance tirée par le secteur privé en Afrique lusophone. Le programme est aligné sur les Quatre points cardinaux de la direction du Groupe de la Banque, notamment (le point 1) « Favoriser un meilleur accès au capital : mobiliser les ressources financières de l'Afrique », y compris en renforçant les partenariats pour combler le déficit de financement du continent.

Site internet : https://www.afdb.org/en/compacto-lusofono