Le président de la BAD Donald Kaberuka a participé, les 7 et 8 juin 2009, à Victoria Falls au Zimbabwe, au 13ème Sommet du Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA). La rencontre a été marquée par le lancement de l'Union douanière de cette communauté économique régionale. Au cours du sommet qui a mobilisé neuf chefs d'Etat et de gouvernement et de deux vice-présidents ainsi que de hauts responsables, M. Kaberuka a fait une déclaration importante sur les opérations du Groupe de la Banque en faveur des pays du COMESA, ainsi que sur les perspectives d'avenir de la coopération entre la Banque et les pays de cette région.
Le COMESA, qui comprend 19 pays avec une population totale de 400 millions, a été créé en 1994 pour à la suite de l'instauration d'une zone d'échanges préférentiels (ZEP), initialement mise en place en 1981. Aujourd'hui, 14 des 19 pays du COMESA sont membres d'une zone de libre-échange. En vertu de l'union douanière officiellement lancée le 7 juin, les pays membres du COMESA adopteront un tarif extérieur commun (TEC) et vont harmoniser leur législation douanière, leurs règlements et leurs procédures