Angola: Le Rwanda et la RDC attendent les résultats de la médiation angolaise

L'ancien président kenyan Uhuru Kenyatta (à gauche, en chemise bleue) en pourparlers avec le président de la RD Congo Felix Tshisekedi au palais présidentiel du Mont Ngaliema le 13 novembre 2022.

Kinshasa — L'attention au Rwanda et à la République démocratique du Congo (RDC) continuera de se focaliser sur les résultats de la médiation angolaise, après les dernières négociations sur la crise entre les deux pays voisins.

Le Chef de l'Etat angolais et médiateur de l'Union africaine (UA) dans la crise entre le Rwanda et la RDC vient de conclure un nouveau cycle de pourparlers avec ces deux pays sur les moyens de mettre fin à l'instabilité conjoncturelle au Nord Kivu, dans l'est de la RD Congo.

João Lourenço a quitté Kinshasa en fin d'après-midi samedi, après des entretiens directs avec son homologue congolais, Antoine Tshisekedi, peu après sa visite au Rwanda, où il a également rencontré le Président Paul Kagame.

Dans le bilan fait à la presse, à Kinshasa, le ministre angolais des Relations extérieures, Téte António, a expliqué que les deux rencontres ont servi au médiateur à proposer des initiatives pour dynamiser la mise en œuvre du processus de paix sur l'est du Congo, convenu à Luanda, en juin dernier.

Le détail du contenu des suggestions émises n'a pas été donné, encore moins la réaction de leurs destinataires, en raison d'impératifs de la nature même du rôle de médiateur qui, selon Téte António, consiste à " obtenir des résultats et ne pas entrer dans les détails ".

Le chef de la diplomatie angolaise a toutefois indiqué que les propositions présentées visent à introduire des changements dans la feuille de route de Luanda, dans sa forme pratique, pour l'adapter à l'évolution de la situation sur le terrain, marquée par l'aggravation des tensions entre les deux pays et l'intensification des affrontements avec le M23.

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Il a précisé qu'il ne s'agit pas d'élaborer un nouveau projet mais d'introduire des impulsions dans le dispositif existant pour l'adapter aux nouveaux développements dans un ensemble de propositions concrètes à analyser par les parties et aboutir à une conclusion.

Il a précisé qu'il existe un "dénominateur commun" dans lequel tout le monde s'accorde à dire que la feuille de route de Luanda est la porte de sortie en tant que processus politique reconnu ici dans la région et par le Conseil de sécurité de l'ONU et à mettre en œuvre parallèlement au processus de Nairobi sur le déploiement d'une région de la RDC.

D'autre part, son homologue congolais, Christophe Lutundula Apala, a déclaré que tous les acteurs du processus s'engagent à poursuivre leurs efforts pour atteindre les objectifs fixés dans la feuille de route pour la paix de Luanda.

Apala a salué l'abnégation du Président João Lourenço dans l'accomplissement de la mission qui lui a été confiée par l'UA de promouvoir le dialogue et de mener à bien le processus de négociation en vue de pacifier la région orientale de la RDC et les Grands Lacs.

Il s'avère que, depuis l'adoption de la feuille de route de Luanda, en juin 2022, tout semblait aller dans le bon sens vers la fin du conflit et la normalisation des relations entre le Rwanda et la RDC, deux pays membres de la Conférence internationale sur la Région des Grands Lacs (CIRGL), présidée par l'Angola.

Du coup, la situation sur le terrain a évolué vers un retournement assimilable au retour à la " case zéro ", faisant table rase de la feuille de route de Luanda.

Le résultat a été la progression des rebelles du M23 jusqu'à ce qu'ils lancent un assaut sur deux autres villes stratégiques de la province du Nord Kivu, à savoir Kiwanja et Rutshuru, qui sont passées sous leur contrôle.

Dans leur réaction, les autorités congolaises ont riposté en expulsant l'ambassadeur rwandais, Vincent Karega, au motif que son pays apporte un soutien logistique et militaire au M23.

Selon les autorités de Kinshasa, le prétendu soutien rwandais a contribué à l'effondrement de ces deux villes de la province du Nord Kivu, ce qui a accru la tension entre les deux pays.

Selon le ministre Téte António, ce scénario a obligé le médiateur à proposer l'adaptation de la feuille de route de Luanda à la nouvelle réalité qui a émergé sur la frontière commune entre le Rwanda et la RDC.

Les " mains invisibles " du conflit

La RDC accuse le Rwanda d'instrumentaliser le M23 à "tendances expansionnistes" pour s'approprier les ressources minières congolaises.

La nouvelle escalade de tension intervient au moment où la croyance en une seconde " main invisible " se renforce dans l'opinion publique nationale congolaise, qui agirait en interne en faveur du projet virtuel de déstabilisation de la RDC avec des forces extérieures.

Très récemment, cette idée a été confortée par une dénonciation publique et des menaces de représailles exprimées par le Président Tshisekedi lui-même.

Les autorités congolaises n'ont jamais caché leurs soupçons de cas de trahison par leurs propres enfants dans le conflit qui les oppose au Rwanda voisin, mais la dénonciation n'avait jamais été publiquement reconnue et de manière aussi énergique.

Dans une allocution télévisée, Tshisekedi a adressé une sévère mise en garde à ceux qu'il a qualifiés de " traîtres " pro-M23, alors que, selon lui, le pays connaît un contexte " d'agression et d'occupation " de territoires par ce groupe, " avec un soutien avéré " du Rwanda.

Il a averti "tous les traîtres et autres pommes pourries qui servent les intérêts de l'ennemi qu'ils seront exposés à la rigueur de la loi, ayant la juste punition que mérite ce type de comportement".

Il a déploré que, malgré beaucoup d'investissements et d'efforts, le pays demeure sans paix ni sécurité, aussi a-t-il réitéré son engagement constitutionnel à défendre la patrie " jusqu'au sacrifice suprême ".

Pression extérieure sur le Rwanda

Fin octobre, les États-Unis ont demandé au Rwanda de cesser de soutenir le M23 dont les attaques auraient tué plus de 2.000 civils cette année.

L'appel américain, lancé par son représentant à l'ONU, Robert Wood, fait suite à l'annonce, en août de la même année, du contenu d'un rapport confidentiel d'experts onusiens qui " confirme " le soutien rwandais aux rebelles du M23.

Le document précise que l'armée rwandaise est intervenue dans l'est de la RDC contre des groupes armés, mais aussi en soutien à d'autres rebelles actifs dans la région, comme le Mouvement du 23 mars (M23).

Le rapport transmis au Conseil de sécurité de l'ONU fait état d'"interventions militaires" du Rwanda, également contre des positions des Forces armées congolaises, depuis novembre 2021.

Mais le Rwanda a toujours démenti toutes les allégations de soutien au M23, accusant, à son tour, la RDC de soutenir les rebelles rwandais basés dans l'est du Congo, tout en "négligeant" l'intégration et les autres droits des militaires de ce groupe, convenus en 2013.

Concernant le rapport d'expert de l'ONU, le gouvernement rwandais a demandé au Comité des sanctions du Conseil de sécurité de l'ONU de ne pas tenir compte du document car il contient " trop de failles ".

Pour le Rwanda, les allégations qui y sont contenues "n'ont aucune pertinence" et pourraient saper les efforts régionaux visant à rétablir la paix dans la région instable de l'est du Congo, riche en ressources naturelles.

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