Depuis fin 2022, le gouvernement du Zimbabwe est engagé dans un processus concerté pour résoudre sa dette publique et apurer ses arriérés auprès des créanciers internationaux, dont la Banque africaine de développement.
Jeudi 29 juin dernier, le gouvernement zimbabwéen a tenu la cinquième d'une série de réunions de dialogue structuré avec les partenaires au développement et les créanciers. Le ministère des Finances et du Développement économique du Zimbabwe a organisé cette réunion pour examiner trois projets de matrices de réforme des politiques sur l'économie, la gouvernance, ainsi que sur le régime foncier et l'indemnisation des anciens agriculteurs dans le cadre de ce que l'on nomme les Accords bilatéraux de promotion et de protection de l'investissement.
Le Zimbabwe est un membre régional de la Banque africaine de développement depuis 1980, et la Banque a joué un rôle important dans son développement au fil des ans. C'est pourquoi le président Emerson Mnangagwa a invité son président actuel, Akinwumi Adesina -- largement reconnu comme l'un des plus ardents défenseurs de la croissance en Afrique -- à se faire le champion du processus d'apurement de la dette et des arriérés.
Accueillant les participants, Andrew Bvumbe, chef du Bureau de gestion de la dette publique du Zimbabwe, a annoncé que le gouvernement avait écouté l'appel des partenaires au développement à tenir une 5e réunion de la plateforme de dialogue, centrée sur les questions techniques et les retours d'information des trois groupes de travail sectoriels, réunis en début de semaine.
« Dans le cadre de la mise en oeuvre des mesures les plus faciles à mettre en place, le gouvernement du Zimbabwe a officiellement demandé au Fonds monétaire international de mettre en place un programme de référence, et nous avons reçu des retours positifs de la part du FMI », a déclaré M. Bvumbe. Il a ajouté que les discussions techniques avec le FMI se poursuivaient.
Les partenaires au développement ont salué cette nouvelle. Ils ont exprimé l'espoir que les prochaines élections au Zimbabwe soient libres, équitables et crédibles, comme l'a promis le président Emmerson Mnangagwa. Ils ont également félicité le gouvernement pour ce qui a été décrit comme des progrès considérables réalisés par les trois groupes de travail sectoriels, et ont souligné l'importance d'une action concrète à l'avenir.
M. Bvumbe a assuré les partenaires au développement de l'engagement total du gouvernement, depuis le plus haut niveau, dans le processus d'apurement des arriérés et de résolution de la dette, y compris dans la mise en oeuvre des réformes présentées dans les trois matrices.
« Poursuivons un dialogue ouvert et constructif, en toute bonne foi, afin de renforcer la confiance dans ce processus », a-t-il déclaré, ajoutant : « Le gouvernement du Zimbabwe reste disponible pour toute discussion bilatérale concernant les réformes et toutes les questions liées au processus d'apurement des arriérés et de résolution de la dette. »
Conformément à la feuille de route établie par le ministre des Finances et du Développement économique du Zimbabwe, Mthuli Ncube, la plateforme de dialogue structuré et les réunions des groupes de travail sectoriels se poursuivront sur le plan technique pendant la période électorale du pays. Les réunions de dialogue structuré devraient se poursuivre après les élections harmonisées du 23 août.
Les participants à la réunion du 29 juin comprenaient une équipe de conseillers du bureau du facilitateur de haut niveau sur le processus d'apurement de la dette et des arriérés (l'ancien président Joaquim Chissano du Mozambique), de hauts fonctionnaires du gouvernement zimbabwéen, des représentants de divers pays créanciers et partenaires au développement, de la Communauté de développement de l'Afrique australe, de l'Union africaine, d'organisations de la société civile, du secteur privé, ainsi que d'organisations et de syndicats d'agriculteurs.
La dette consolidée totale du Zimbabwe s'élève à 17,5 milliards de dollars. La dette envers les créanciers internationaux s'élève à 14,04 milliards de dollars, tandis que la dette intérieure s'élève à 3,4 milliards de dollars. La dette envers les créanciers bilatéraux est estimée à 5,75 milliards de dollars, tandis que la dette envers les créanciers multilatéraux est estimée à 2,5 milliards de dollars. Le pays est en retard dans le service de sa dette, avec des arriérés envers les banques multilatérales de développement, notamment la Banque africaine de développement, la Banque mondiale et la Banque européenne d'investissement.
