Des représentants de la Banque africaine de développement, de la Banque interaméricaine de développement, de la Fondation Rockefeller et du Center for Global Development ont discuté du réacheminement des DTS des pays contributeurs par l'intermédiaire des banques multilatérales de développement (Marrakech, Maroc, octobre 2023).

La Banque africaine de développement, la Banque interaméricaine de développement, la Fondation Rockefeller et le Center for Global Development ont coorganisé, le 13 octobre dernier à Marrakech, une réunion sur le réacheminement des droits de tirage spéciaux des pays contributeurs par l'intermédiaire des banques multilatérales de développement. Objectif : stimuler leurs activités de prêt en faveur du développement et de la résilience climatique à destination des pays qui en ont le plus besoin.

Cette réunion de haut niveau s'est tenue en marge des Assemblées annuelles du Fonds monétaire international (FMI) et du Groupe de la Banque mondiale au Maroc.

Des ministres, hauts fonctionnaires et représentants de la société civile ont discuté des multiples crises affectant les pays en développement en raison de la pandémie de Covid-19, de la guerre en Ukraine et de la crise alimentaire qui en résulte. La réunion a également mis l'accent sur les défis auxquels les pays sont confrontés pour accéder aux marchés internationaux de capitaux dans un contexte de forte inflation et de taux d'intérêt élevés. Ils ont souligné le besoin urgent de ressources concessionnelles supplémentaires pour financer la reprise économique, la lutte contre le changement climatique et donner aux pays la marge de manoeuvre budgétaire nécessaire pour gérer durablement le fardeau de la dette.

La Banque africaine de développement et la Banque interaméricaine de développement (BID) ont présenté leur proposition de modèle hybride basé sur le capital pour le réacheminement des droits de tirage spéciaux (DTS). Les participants ont reconnu que les notations triple A et les solides antécédents financiers des deux institutions en matière de mobilisation de ressources à faible coût sur les marchés de capitaux leur permettraient de multiplier par trois ou quatre la valeur des DTS qui leur sont alloués grâce à un effet de levier. Cela signifie que cinq milliards de dollars de DTS réacheminés par l'intermédiaire de la Banque africaine de développement et de la BID peuvent générer jusqu'à vingt milliards de dollars de prêts supplémentaires pour des projets de développement et de résilience climatique, y compris directement au secteur privé.

Les organisateurs de la réunion ont été rejoints par des représentants de gouvernements et de partenaires du développement tels que le FMI, l'Égypte, la France, le Kenya, l'Espagne, l'Arabie saoudite, le Royaume-Uni, les États-Unis et la présidence de la COP 28 (Émirats arabes unis). La Fondation Bill et Melinda Gates, la société de conseil Development Reimagined, l'organisation ONE Campaign, la Commission économique pour l'Afrique des Nations unies, l'UNICEF, l'Organisation mondiale de la santé, la Banque asiatique de développement, la BERD, IDB Invest et la Banque islamique de développement ont également participé aux discussions.

Les participants à la réunion ont salué un certain nombre d'avancées majeures :

Les représentants du FMI ont indiqué que les services du Fonds avaient collaboré étroitement avec les équipes de la Banque africaine de développement et de la Banque interaméricaine de développement à l'élaboration de la proposition fondée sur le capital hybride, notamment en partageant les expériences pertinentes acquises lors de la mise en place de l'acheminement des DTS pour le Fonds fiduciaire pour la réduction de la pauvreté et la croissance (PRGT) et le Fonds fiduciaire pour la résilience et la durabilité (RST) du FMI. Les représentants ont noté que, selon l'avis des services du FMI, l'instrument proposé -- avec le nombre de participants prévu -- répondait aux critères d'octroi du statut d'actif de réserve.

Les représentants des pays disposant de DTS inutilisés ont exprimé leur ferme soutien à la proposition et se sont engagés à travailler à un rythme soutenu pour réaliser des progrès en amont de la COP 28 à Dubaï. La présidence de la COP 28 a offert son plein soutien pour présenter la proposition lors d'un événement de haut niveau le 4 décembre prochain, à l'occasion de la Journée de la finance. Cet événement servira également de plateforme prestigieuse permettant aux pays d'annoncer leurs engagements en matière de DTS en faveur du mécanisme.

La France a confirmé sa participation au réacheminement des DTS par l'intermédiaire des banques multilatérales de développement (BMD) par le biais de l'accord de soutien à la liquidité (LSA).

Les participants sont convenus de mettre en place un groupe de travail pour identifier les contributions dès que possible et de résoudre tout problème technique auquel les pays pourraient encore être confrontés.

À cette occasion, les dirigeants ont rappelé les appels lancés par l'Union africaine, le G7 et le G20 pour promouvoir l'acheminement volontaire des DTS par l'intermédiaire des BMD, tout en respectant les cadres juridiques nationaux et la nécessité de préserver le statut d'actifs de réserve des DTS. La solution portée par la Banque africaine de développement et la Banque interaméricaine de développement permettra de mobiliser des capitaux supplémentaires pour le développement et la résilience climatique de manière plus efficace et pour les régions qui en ont le plus besoin.

Les participants à la réunion ont également encouragé d'autres banques multilatérales de développement à suivre le leadership dont ont fait preuve la Banque africaine de développement et la Banque interaméricaine de développement et à se joindre aux efforts de mobilisation des DTS.

À propos de la Banque africaine de développement

Le Groupe de la Banque africaine de développement est la première institution de financement du développement en Afrique. Il comprend trois entités distinctes : la Banque africaine de développement, le Fonds africain de développement et le Fonds spécial du Nigéria. Présente dans 44 pays africains et disposant d'un bureau extérieur au Japon, la Banque africaine de développement contribue au développement économique et au progrès social de ses 54 États membres régionaux. Pour plus d'informations, veuillez consulter le site www.afdb.org

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Le Center for Global Development s'efforce de réduire la pauvreté dans le monde et d'améliorer les conditions de vie grâce à des recherches économiques novatrices qui favorisent l'amélioration des politiques et des pratiques des principaux décideurs mondiaux.

À propos de la Banque interaméricaine de développement

La Banque interaméricaine de développement se consacre à l'amélioration des conditions de vie. Créée en 1959, la BID est l'une des principales sources de financement à long terme du développement économique, social et institutionnel en Amérique latine et dans les Caraïbes. L'institution mène également des recherches de pointe et fournit des conseils en matière de politique, une assistance technique et des formations à ses clients des secteurs public et privé dans toute la région.

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La Fondation Rockefeller est un organisme philanthropique pionnier qui s'appuie sur des partenariats de collaboration aux frontières de la science, de la technologie et de l'innovation pour permettre aux individus, aux familles et aux communautés de s'épanouir. Nous travaillons à promouvoir le bien-être de l'humanité. Aujourd'hui, nous nous concentrons sur les moyens de rendre les opportunités universelles et d'inverser la crise climatique en transformant les systèmes alimentaires, de santé, d'énergie et de financement. Pour plus d'informations, inscrivez-vous à notre lettre d'information sur rockefellerfoundation.org et suivez-nous sur X @RockefellerFdn.

Contact:

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Jeremy Gaines, Center for Global Development, [email protected], +1-202-416-4058

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Ashley Chang, Fondation Rockefeller, [email protected]