Le Conseil d'administration de la Banque africaine de développement a approuvé un financement de 92,3 millions d'euros en faveur de la Tunisie pour mettre en oeuvre le Programme d'appui à la compétitivité des entreprises et à l'autonomisation de la population par la création d'emplois (CAP Emplois).
Le financement est composé, d'un prêt de 90 millions d'euros de la Banque et d'un don de quelque 2,3 millions d'euros provenant du fonds fiduciaire We-Fi (« Women Entrepreneurs Finance Initiative ») au titre de l'Initiative pour favoriser l'accès des femmes entrepreneures au financement (AFAWA, acronyme en anglais).
Le programme CAP Emplois, conçu par le ministère tunisien de l'Emploi et de la Formation professionnelle avec l'appui de la Banque, sera déployé sur quatre ans à partir de novembre 2024. Il a pour objectif de renforcer la création d'emplois pour améliorer les conditions de vie de la population et promouvoir l'inclusion économique à travers l'entrepreneuriat et le développement des compétences. Il s'agit de favoriser la création de nouvelles entreprises, la croissance et la formalisation des entreprises existantes, et un meilleur accès à des emplois de qualité pour les jeunes et les femmes.
« Les résultats du profil entrepreneurial de la Tunisie (une enquête réalisée par la Banque) montrent que les entrepreneurs potentiels et établis ont un grand potentiel en termes de création d'emplois, mais qu'ils font face à des contraintes structurelles qui affectent la réalisation de leur projet d'investissement, la productivité de leur entreprise et son potentiel de croissance. Ce projet contribue à la réponse à ces facteurs. », a noté Malinne Blomberg, la directrice générale adjointe de la Banque africaine de développement pour l'Afrique du Nord et responsable-pays pour la Tunisie.
Parmi les contraintes qui freinent le développement des entrepreneurs tunisiens figurent notamment le niveau d'éducation, des problèmes d'accès au marché, en particulier pour les entreprises informelles. Les contraintes sont aussi liées aux difficultés à recruter des employés ayant les compétences nécessaires, un accès insuffisant à des services d'accompagnement et l'accès au financement.
Le programme CAP Emplois a été conçu pour réduire ces contraintes à travers trois grands axes d'intervention. Premièrement, la formation complémentaire d'insertion (FCI) vise à transmettre aux jeunes et aux femmes en quête d'emploi, les compétences nécessaires pour accéder à des emplois salariés, notamment dans les très petites et moyennes entreprises (TPME) de leur région. Deuxièmement, l'appui à l'entreprenariat, Souk At Tanmia 2.0, a pour objectif d'étendre l'accès à des services d'accompagnement adaptés aux besoins de différentes cibles, notamment les femmes ; il vise aussi à faciliter l'accès au financement de la Banque Tunisienne de Solidarité (BTS) et à développer la formalisation des entreprises en réduisant les charges sociales et en appuyant les entrepreneurs dans la gestion et la productivité de leur entreprise. Troisièmement, le développement des capacités institutionnelles afin de maximiser l'impact des différentes interventions et de faciliter la conception et la mise en place de réformes pour améliorer le cadre réglementaire de l'entreprenariat.
Selon les prévisions économiques du gouvernement tunisien, le programme pourrait contribuer à la création de 118 900 emplois formels, dont 76 600 directs et 42 300 indirects.
Sur la question spécifique du genre, le programme CAP Emplois, contribuera à l'amélioration des indicateurs d'emploi pour les femmes par le développement des compétences et l'appui à l'entrepreneuriat féminin. Cela comprend l'organisation de formations et l'insertion professionnelle pour au moins 50 % de femmes, la création, la formalisation et le financement d'au moins 45 % d'entreprises portées par des femmes. Le don du fonds We-Fi au titre de l'initiative AFAWA allègera les frais d'initiation de prêt destinés aux entreprises féminines et permettra d'augmenter la part de femmes entrepreneures bénéficiaires de 35 % à 45 %.
« Ce programme consolide notre engagement en Tunisie en matière de promotion de l'emploi en intégrant les enseignements tirés de l'initiative Souk At-Tanmia, et les innovations opérationnelles développées par la plateforme EInA. Il poursuit les objectifs suivants : lever les contraintes liées au passage à l'échelle et à la soutenabilité financière et générer un effet de levier sur l'investissement privé », a précisé Mme Blomberg.
