Le Groupe de la Banque africaine de développement étend son action en matière de financement axé sur les résultats (FAR) en Afrique australe, avec pour objectif de renforcer les capacités techniques et de développer le pipeline d'opérations axées sur les performances en Afrique du Sud, en Angola, au Mozambique, en Namibie et au Botswana.
Un atelier régional de trois jours qui s'est achevé cette semaine à Pretoria a réuni des spécialistes de la Banque, des représentants gouvernementaux et des experts du secteur autour du FAR et de la promotion d'un instrument qui ne permet le décaissement des fonds que lorsque les résultats de développement convenus ont été vérifiés de manière indépendante, mettant ainsi l'accent sur des résultats mesurables plutôt que sur les ressources et les activités.
Depuis son adoption en 2017, le financement axé sur les résultats (FAR) a été déployé dans 22 opérations réparties sur 12 pays, démontrant ainsi son potentiel pour renforcer la responsabilité, améliorer la prestation des services publics et optimiser l'utilisation des ressources. Une évaluation indépendante menée en 2024 a confirmé la pertinence stratégique de cet instrument, tout en soulignant la nécessité de renforcer les compétences internes et de développer un pipeline plus solide d'opérations prêtes pour le FAR. L'atelier de Pretoria constituait une réponse directe à ces conclusions.
« Il y a dans la région une demande croissante pour des approches de financement qui renforcent la responsabilité, consolident les systèmes nationaux et garantissent que l'utilisation des ressources publiques se traduise par des résultats mesurables et durables », a déclaré Moono Mupotola, directrice générale adjointe pour l'Afrique australe du Groupe de la Banque africaine de développement. « L'Afrique australe est particulièrement bien placée pour adopter le financement axé sur les résultats, et cet atelier était notre réponse à cette demande. »
Les pays représentés explorent ou préparent activement des opérations de financement axé sur les résultats dans des secteurs prioritaires : l'énergie, les services sociaux, ainsi que l'eau et l'assainissement. L'atelier a servi de plateforme pour doter à la fois les équipes de la Banque et les représentants gouvernementaux des outils techniques, des orientations opérationnelles et de l'apprentissage entre pairs nécessaires à la conception et à la mise en oeuvre de programmes de financement axé sur les résultats de haute qualité.
Les sessions ont couvert l'ensemble du cycle de vie du FAR : les fondamentaux des politiques, la conception du cadre de résultats, les obligations fiduciaires, les mesures de sauvegarde environnementales et sociales, les modalités de décaissement, ainsi que les enseignements tirés des opérations déjà mises en oeuvre. Le dernier jour, l'atelier a été complété par des cliniques dédiées, réunissant des spécialistes sectoriels de la Banque et des chargés de programme-pays afin d'identifier et de présenter des opérations concrètes du pipeline.
La session de Pretoria était la quatrième et dernière d'une série d'ateliers régionaux organisés par le Groupe de la Banque à l'échelle du continent en 2025-2026, après celles tenues en Égypte, au Nigeria et au Kenya. Cette série a été organisée par le Département stratégie et politiques opérationnelles du Groupe de la Banque, en collaboration avec les départements Gestion fiduciaire et inspection, Sauvegarde et conformité, Impact sur le développement et résultats, et décaissements.
Daouda Konipo, chargé principal de la Stratégie et des politiques à la Banque africaine de développement, a déclaré que l'atelier avait rempli ses trois objectifs.
« Les participants repartent avec une meilleure compréhension des modalités et du moment opportun pour l'application de l'instrument qu'est le FAR, un pipeline préliminaire prêt à être développé davantage, ainsi que des liens renforcés dans la région, autant d'éléments qui alimentent directement nos efforts visant à intensifier le recours au FAR en Afrique », a-t-il déclaré.