Le Groupe de la Banque africaine de développement, en partenariat avec le Forum sur l'administration fiscale africaine (ATAF), a organisé un séminaire hybride au cours duquel les décideurs politiques ont appelé à une refonte des systèmes fiscaux africains afin de mieux tenir compte des différences dans l'impact de la fiscalité sur les femmes et les hommes.
Organisé à Abidjan et en ligne le 7 septembre, ce séminaire avait pour thème « Genre et fiscalité : promouvoir des systèmes fiscaux axés sur l'égalité de genre en Afrique ». Il a réuni des administrateurs fiscaux, des chercheurs, des partenaires au développement et des spécialistes des questions de genre afin d'examiner de quelle manière la politique et l'administration fiscales peuvent promouvoir l'égalité des genres tout en renforçant la mobilisation des ressources nationales et une croissance économique inclusive.
Selon les Perspectives économiques en Afrique 2026 de la Banque africaine de développement, l'emploi informel représente environ 86 % de l'emploi total en Afrique, les femmes étant nettement plus susceptibles que les hommes de travailler dans le secteur informel : 89,2 % des femmes actives occupent un emploi informel, contre 82 % des hommes. Par ailleurs, le rapport « African Tax Outlook » (Perspectives fiscales en Afrique) de l'ATAF indique qu'en 2022, les femmes n'occupaient que 27 % des postes de direction au sein des administrations fiscales africaines.
Les intervenants ont examiné de quelle manière la conception et l'administration fiscales -- notamment les impôts forfaitaires, les prélèvements sur le marché et les processus de mise en conformité et de formalisation -- peuvent avoir des effets distincts sur les femmes, qui constituent la majorité de la main-d'oeuvre informelle en Afrique.
Les participants ont discuté de la manière dont une politique fiscale axée sur l'égalité de genre peut soutenir la participation économique et l'entrepreneuriat des femmes, renforcer la mobilisation des ressources nationales et contribuer à des systèmes fiscaux plus justes et plus efficaces sur le continent. La discussion s'est appuyée sur des données probantes, des expériences nationales et des recommandations pratiques partagées par des représentants des ministères des Finances, des ministères chargés de l'Égalité des genres, des administrations fiscales, de la société civile et des instituts de recherche.
« Nous pouvons concevoir des systèmes fiscaux qui reflètent les réalités des femmes et des hommes, améliorer les données qui sous-tendent nos décisions, rendre la mise en conformité et la formalisation plus accessibles, et veiller à ce que les ressources nationales et la politique fiscale contribuent à l'égalité des genres et la participation économique des femmes plutôt qu'elles ne les entravent », a déclaré Jemimah Njuki, directrice du Département genre, femmes et société civile du Groupe de la Banque africaine de développement.
Caroline Mutayabarwa, responsable de l'Académie fiscale de l'ATAF, a déclaré que l'objectif allait au-delà d'une simple réforme technique. « Notre but n'est pas seulement d'ajuster les règles administratives, mais de construire des systèmes fiscaux qui servent équitablement chaque citoyen -- ce qui implique de s'attaquer aux structures qui font actuellement peser une part excessive de la charge sur les femmes. »
Célébration des cinq ans de l'AWITN
Le séminaire a également célébré le cinquième anniversaire du Réseau des femmes dans la fiscalité de l'ATAF (AWITN), créé en mars 2021 pour promouvoir le leadership et la participation des femmes dans l'administration fiscale en Afrique. Depuis sa création, l'AWITN a soutenu le développement professionnel des femmes au sein des administrations fiscales et a fait progresser le dialogue sur les politiques fiscales axées sur l'égalité de genre.
La réunion de ce 7 septembre était la troisième d'une série organisée dans le cadre du programme Genre et macroéconomie de la Banque, qui vise à intégrer la dimension de genre dans les politiques et la prise de décision macroéconomiques en Afrique à travers quatre piliers : des produits de connaissance, une série de webinaires, une plateforme pour les ministères chargés des questions de Genre et des Finances et le renforcement des capacités.
Elle s'inscrit dans la continuité du webinaire de lancement du programme en novembre 2025, intitulé « De la politique à la pratique : promouvoir la macroéconomie axée sur l'égalité de genre en Afrique », et d'un webinaire sur la budgétisation axée sur l'égalité de genre organisé en avril 2026.
Au cours du séminaire, la Banque africaine de développement et l'ATAF ont réaffirmé leur engagement à poursuivre leur collaboration en matière de politique et d'administration fiscale intégrant la dimension de genre, notamment par le partage des connaissances, le dialogue politique et l'échange de données probantes et d'expériences nationales, afin de soutenir des systèmes fiscaux plus inclusifs et plus efficaces en Afrique.
