Le Groupe de la Banque africaine de développement, la Fondation pour les parcs et réserves de Côte d'Ivoire (FPRCI) et plusieurs fonds fiduciaires de conservation de la biodiversité en Afrique de l'Ouest ont présenté mardi, à Erevan, en Arménie, des obligations indexées sur les aires protégées (« Park Bonds » en anglais).

Cet instrument innovant vise à mobiliser des financements de l'ordre de 300 millions d'euros sur les marchés de capitaux ainsi que grâce à d'autres instruments tels que les marchés du carbone afin de soutenir durablement la conservation de la biodiversité en Afrique de l'Ouest et au-delà.

À l'occasion de la 17e session de la Conférence des parties à la Convention des Nations unies sur la diversité biologique (CDB COP17), les participants ont souligné l'urgence de compléter les ressources publiques et les financements traditionnels par de nouveaux mécanismes capables d'attirer des investisseurs institutionnels et privés pour un financement prévisible à long terme. Inspirés par le succès des obligations vertes pour le climat, les Park Bonds visent à canaliser des capitaux vers les aires protégées tout en garantissant des résultats mesurables et une gestion transparente des ressources.

Les échanges ont reposé sur les conclusions d'une étude de faisabilité soutenue par la Banque africaine de développement avec la FPRCI, le Banc d'Arguin et de la biodiversité côtière et marine de Mauritanie (BACoMaB), la Fondation Bioguinée et la Fondation des Savanes ouest-africaines (FSOA). L'étude avait conclu que le concept des Park Bonds est crédible et peut constituer un nouvel outil dans l'éventail du financement de la biodiversité, à condition de reposer sur un modèle financièrement viable, des résultats environnementaux vérifiables et une gouvernance solide.

La Côte d'Ivoire occupe une place centrale dans cette initiative. Son réseau d'aires protégées couvre près de 7 % du territoire national et comprend une grande diversité d'écosystèmes représentatifs du patrimoine naturel du pays. Ces espaces constituent un refuge pour des espèces emblématiques et menacées, telles que l'éléphant de forêt, le chimpanzé d'Afrique de l'Ouest, l'hippopotame pygmée, la pintade à poitrine blanche, les tortues marines ou encore le crapaud vivipare.

Développer d'autres instruments innovants

« Les budgets publics et les dons demeurent essentiels comme outils de financement, mais ils ne suffiront pas. Nous devons mobiliser des ressources supplémentaires et développer des instruments innovants capables d'attirer des capitaux privés et institutionnels de long terme, tout en préservant l'intégrité de la conservation et les intérêts des communautés », a déclaré Al Hamndou Dorsouma, chef de la Division climat et croissance verte du Groupe de la Banque, mettant en avant l'engagement de l'institution à explorer de nouvelles solutions de financement au service de la biodiversité africaine.

Il a également rappelé que l'initiative s'inscrit dans une dynamique internationale déjà amorcée pour la réalisation du cadre mondial de Kunming-Montréal sur la biodiversité, en particulier la cible 19 sur la mobilisation des financements de toutes les sources.

« Avec des analyses complémentaires, un dialogue ouvert et une action coordonnée, nous pensons que les Park Bonds peuvent contribuer à l'émergence d'un modèle concret de financement des aires protégées en Afrique de l'Ouest et au-delà. Nous pouvons notamment nous inspirer d'expériences existantes telles que l'obligation de conservation de la faune sauvage de 150 millions de dollars émise par la Banque mondiale en 2022, destinée à soutenir la conservation des rhinocéros dans deux parcs nationaux sud-africains. »

Pour Fanny N'Golo, Directeur exécutif de la Fondation pour les parcs et réserves de Côte d'Ivoire, l'ambition est de faire de cette initiative le point de départ d'un processus plus large de partage, de coopération et d'extension à l'échelle africaine.

« Nous souhaitons que l'expérience portée depuis la Côte d'Ivoire contribue à inspirer d'autres pays et à renforcer durablement le financement des aires protégées du continent », a-t-il indiqué.

Le colonel Amon Koutoua Benoît, directeur technique de l'Office ivoirien des parcs et réserves (OIPR), a quant à lui rappelé l'importance du patrimoine naturel ivoirien :

« Avec près de 7 % du territoire national consacré aux aires protégées, la Côte d'Ivoire porte une responsabilité particulière dans la préservation de la biodiversité ouest-africaine. Les Park Bonds représentent une opportunité d'explorer de nouvelles sources de financement afin de renforcer durablement la protection de nos écosystèmes et des espèces emblématiques qu'ils abritent. »

Au-delà de l'innovation financière, les discussions ont mis en évidence la nécessité de bâtir une large coalition réunissant institutions financières, marchés de capitaux, investisseurs privés, fonds de conservation, gouvernements et partenaires techniques.

Les échanges engagés à la COP17 marquent ainsi une étape importante vers la création d'un mécanisme capable de mobiliser davantage de ressources en faveur des aires protégées, en s'appuyant sur le leadership de la Côte d'Ivoire pour ouvrir la voie à de nouvelles solutions de financement de la biodiversité en Afrique. Les participants ont également insisté sur la nécessité de transformer l'architecture de financement de la biodiversité. Cela implique de dépasser les seules ressources publiques, de plus en plus rares, pour s'appuyer sur des mécanismes mixtes qui combinent fonds publics, financements concessionnels, capitaux privés et philanthropiques. Une telle approche devrait permettre à l'Afrique de traduire ses engagements du Cadre mondial de la biodiversité en investissements durables et en résultats tangibles.